針對(duì)中牟縣城管隊(duì)員掌摑76歲菜農(nóng)事件暴露的問(wèn)題，鄭州市委、市政府召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，研究制訂了十條改進(jìn)城市管理和行政執(zhí)法的意見(jiàn)，多管齊下規(guī)范城管執(zhí)法。這種對(duì)待問(wèn)題的態(tài)度值得肯定。
鄭州市出臺(tái)的十條改進(jìn)城管執(zhí)法意見(jiàn)涉及人員資格審查、越權(quán)及違規(guī)行為檢查、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制及責(zé)任追究等。這些措施如果能夠落實(shí)下去，相信將有助于規(guī)范城管執(zhí)法行為，并對(duì)其他領(lǐng)域行政執(zhí)法工作產(chǎn)生推動(dòng)作用。
在媒體對(duì)一再發(fā)生的城管粗暴執(zhí)法事件譴責(zé)之下，當(dāng)?shù)卦趪?guó)家現(xiàn)行法律法規(guī)之外又出臺(tái)具體整改措施，說(shuō)明當(dāng)?shù)貙?duì)問(wèn)題的嚴(yán)重性已有充分認(rèn)識(shí)，并決心解決問(wèn)題，改變現(xiàn)狀。這無(wú)疑是個(gè)好現(xiàn)象。
然而，近日一些媒體報(bào)道鄭州市整改措施時(shí)單單挑出了“簽訂文明執(zhí)法承諾書(shū)”一項(xiàng)，沒(méi)有提及其他舉措。這種“以偏概全”的現(xiàn)象說(shuō)明，不少人對(duì)這些整改措施能否真正落實(shí)尚存疑慮，擔(dān)心它只是一種應(yīng)對(duì)手段。這種擔(dān)心不無(wú)緣由。畢竟，國(guó)家有關(guān)法律對(duì)行政執(zhí)法行為早有明確規(guī)定，這些年來(lái)行政許可法、行政復(fù)議法、行政訴訟法等不斷完善，但如此多的法律規(guī)定并未能阻止一些地方行政執(zhí)法主體粗暴執(zhí)法、野蠻執(zhí)法。
已有法律法規(guī)不起作用，關(guān)鍵是一些地方的行政執(zhí)法單位沒(méi)把法律放在眼里，而是視其為擺設(shè)。在他們心里，行政權(quán)力的威嚴(yán)遠(yuǎn)高于法律的尊嚴(yán)。鄭州市出臺(tái)的十條整改意見(jiàn)立足于提高行政執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)，既涉及治標(biāo)，又涉及治本，效果值得期待。
來(lái)源：新華網(wǎng) 編輯：馮媛
