在全國(guó)“人大”會(huì)議開幕前夕，全國(guó)“人大“發(fā)言人李肇星周四對(duì)新聞界表示，中國(guó)的國(guó)防預(yù)算已確定為5321億元（約合57億歐元），比2009年實(shí)際開支增加7.5%。

這個(gè)數(shù)字令許多專家驚訝，他們?cè)A(yù)測(cè)，今年的增幅將再次達(dá)到兩位數(shù)。

“我認(rèn)為這是1989年以來首次出現(xiàn)（軍費(fèi)的）增幅不到兩位數(shù)的情況，”美國(guó)前駐中國(guó)武官丹尼斯·布拉斯科（Dennis Blasko）評(píng)論說。

事實(shí)上，根據(jù)媒體先前報(bào)道，自1999年以來，中國(guó)國(guó)防預(yù)算的漲幅僅有一次在10％左右。

加利福尼亞大學(xué)中國(guó)軍事問題專家Tai Ming Cheung注意到了這是自90年代初以來“首次顯著放緩”（……），為平均漲幅的一半”。

“但所傳遞的具有象征意義的信息是，在經(jīng)濟(jì)困難時(shí)期，軍隊(duì)也應(yīng)勒緊腰帶，”他補(bǔ)充道。

“這是一個(gè)與經(jīng)濟(jì)形勢(shì)相吻合的預(yù)算，國(guó)防預(yù)算一直依賴于經(jīng)濟(jì)狀況，或者說（經(jīng)濟(jì)）增長(zhǎng)仍然是政府關(guān)切的問題，”一位在北京的西方專家如是說。

像往年一樣，李肇星重申，支出絕大部分用于改善軍人的生活條件和提高解放軍的現(xiàn)代化水平。解放軍是世界上最大的軍隊(duì)，擁有正式編制230萬人。

他還再次強(qiáng)調(diào)說，相對(duì)于中國(guó)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP），這些費(fèi)用仍然是“合理的”：近年來約占GDP的1.4％。而美國(guó)占到4%，法國(guó)和英國(guó)都為2％。

然而，這并沒有妨礙中國(guó)軍隊(duì)的預(yù)算自1999年以來翻了四番，這也正是一些西方國(guó)家最擔(dān)心的問題。

特別是美國(guó)，過去經(jīng)常批評(píng)中國(guó)的軍事預(yù)算缺乏透明度以及中國(guó)的軍事野心對(duì)地區(qū)安全造成潛在的威脅。

據(jù)專家推測(cè)，一些軍事費(fèi)開支可能不在此預(yù)算內(nèi)。他們指的是中國(guó)從國(guó)外購買武器，以及去年中國(guó)海軍數(shù)百年來首次執(zhí)行的不遠(yuǎn)萬里打擊索馬里海盜的任務(wù)。

“中國(guó)致力于和平，其軍隊(duì)的唯一目的就是保護(hù)其主權(quán)和領(lǐng)土完整，”李肇星重申。

Tai Ming Cheung認(rèn)為，所公布的這一軍費(fèi)（水平）也可能是中國(guó)大陸伸向臺(tái)灣的一枚“橄欖枝”，因?yàn)榕_(tái)海關(guān)系最近有所改善，大陸希望最終能實(shí)現(xiàn)臺(tái)灣回歸，盡管在今年一月份，北京對(duì)美國(guó)宣布的對(duì)臺(tái)大量軍售（64億美元）十分惱怒。

“在實(shí)際操作上，這并不會(huì)真正影響到現(xiàn)代化建設(shè)的步伐，但它在政治上是有益的，”他說。

然而，這位西方專家指出，“預(yù)算并未達(dá)到軍界所希望的為繼續(xù)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化必須的水平”。他估計(jì)，中國(guó)不同軍種之間（在軍費(fèi)的使用上）將會(huì)出現(xiàn)一些兩難的選擇。

來源：中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng) 編輯：段若蘭