二是公民權利和政治權利的保障更加有效。兩年來，中國堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的統(tǒng)一，將落實《行動計劃》貫穿于民主法治建設各個環(huán)節(jié)之中，積極穩(wěn)妥地推進政治體制改革，不斷加強民主政治建設，堅持和完善人民代表大會制度和中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度，擴大公民有序政治參與，深入推進政務公開，不斷增強決策透明度，著力保障公民的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權。特別是2010年3月，十一屆全國人大第三次會議通過《選舉法》修正案，規(guī)定城鄉(xiāng)按照相同人口比例選舉人大代表，擴大了人大代表的廣泛性，進一步完善了選舉機構、選舉程序等規(guī)定，彰顯了對公民平等選舉權的保障，是中國民主政治發(fā)展史上的一個重大進步。兩年來，國家先后出臺《刑法修正案（八）》、《社會保險法》、《侵權責任法》，對《勞動法》、《教育法》、《農(nóng)業(yè)法》、《母嬰保健法》等多項法律進行了修改。特別是2011年2月，全國人大常委會審議通過《刑法修正案（八）》，取消了13個經(jīng)濟性非暴力犯罪的死刑，死刑罪名削減幅度近1/5，并對審判時已滿75周歲的人犯罪適用死刑作了限制性規(guī)定，凸顯了對生命的尊重和對人權的保障。截至2010年底，中國已制定憲法和現(xiàn)行有效法律236件、行政法規(guī)690多件，地方性法規(guī)8600多件，中國特色社會主義法律體系已經(jīng)形成，國家在經(jīng)濟、政治、文化、社會生活各個領域和人權保障多個方面實現(xiàn)了有法可依。
與此同時，行政執(zhí)法和司法中的人權保障得到進一步強化。預防和救濟措施進一步完善，刑訊逼供、執(zhí)法人員非法拘禁行為被嚴格禁止，執(zhí)法、司法監(jiān)督機制更加完善，訴訟當事人特別是受刑事指控者獲得公正審判的權利依法得到保障。