因近期房地產(chǎn)和土地市場(chǎng)出現(xiàn)的一些波動(dòng)，國(guó)土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部近日聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格房地產(chǎn)用地管理鞏固房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控成果的緊急通知》，要求各級(jí)國(guó)土資源主管部門、住房城鄉(xiāng)建設(shè)（房地產(chǎn)、城鄉(xiāng)規(guī)劃）主管部門要有清醒認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控不放松，密切配合做好各項(xiàng)工作，不斷鞏固調(diào)控成果，堅(jiān)決防止房?jī)r(jià)反彈。海南省國(guó)土、住建部門轉(zhuǎn)發(fā)兩部委緊急通知，要求不得擅自調(diào)整放松要求，房地產(chǎn)用地出讓不能超過(guò)面積上限，不得捆綁出讓、“毛地”出讓，住宅用地容積率不得小于1。

據(jù)了解，應(yīng)保盡保保障性安居工程用地，進(jìn)一步加大普通商品住房用地的供應(yīng)力度。各類住房建設(shè)項(xiàng)目要在劃撥決定書和出讓合同中約定土地交付之日起一年內(nèi)開工建設(shè)，自開工之日起三年內(nèi)竣工，嚴(yán)格實(shí)施競(jìng)買人資格審查，落實(shí)不得使用銀行貸款繳交土地出讓價(jià)款的規(guī)定，土地出讓競(jìng)買保證金不得低于出讓最低價(jià)的20%。土地出讓成交后，必須在10個(gè)工作日內(nèi)簽訂出讓合同，合同簽訂后1個(gè)月內(nèi)必須繳納出讓價(jià)款50%的首付款，余款要按合同約定及時(shí)繳納，最遲付款時(shí)間不得超過(guò)一年。土地出讓后，任何單位和個(gè)人無(wú)權(quán)擅自更改規(guī)劃和建設(shè)條件。

《通知》要求，主管部門要建立保障性住房和普通商品住房建設(shè)項(xiàng)目審批快速通道，提高行政辦事效率，加快此類項(xiàng)目的建設(shè)和上市，盡快形成保障性住房和普通商品住房的有效供應(yīng)。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門要優(yōu)先辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可、建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)，建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)要求施工圖審查機(jī)構(gòu)優(yōu)先進(jìn)行施工圖審查，優(yōu)先辦理施工許可手續(xù)，房地產(chǎn)主管部門要優(yōu)先辦理商品房預(yù)售許可手續(xù)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)開發(fā)企業(yè)將在建的大套型、高檔住房依法依規(guī)轉(zhuǎn)化成中小套型普通商品住房。（記者光明實(shí)習(xí)生姚紅燕）

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