“特供”本不該有 “消費(fèi)怪圈”待破除

政策三令五申，緣何違規(guī)特供現(xiàn)象難以禁絕？

中國(guó)人民大學(xué)商法研究所所長(zhǎng)劉俊海說(shuō)，特供產(chǎn)品本不該存在。我國(guó)廣告法規(guī)定，不能以國(guó)家機(jī)關(guān)的名義進(jìn)行廣告宣傳，進(jìn)入市場(chǎng)流通的任何形式的特供都是違法的。

湖北省社會(huì)科學(xué)院研究員唐坤認(rèn)為，整頓特供產(chǎn)品并不難，難的是改變一些人心中根深蒂固的權(quán)力崇拜，這才是特供產(chǎn)品生存的土壤。

專(zhuān)家分析，“自己享用有面子，請(qǐng)客送禮有底氣，消費(fèi)接待有檔次”，表面看這是個(gè)消費(fèi)怪圈，深層次是背后難以割斷的利益鏈。

對(duì)商家而言，假借“國(guó)家機(jī)構(gòu)”名義做的買(mǎi)賣(mài)，成本低、有賣(mài)點(diǎn)、收益高。一位從事特供茶葉銷(xiāo)售的王先生說(shuō)，特供品一般不開(kāi)具發(fā)票，不走正常渠道銷(xiāo)售，無(wú)需繳納營(yíng)業(yè)稅、增值稅，中間成本低，銷(xiāo)路反而更好。

一些機(jī)構(gòu)出售單位名稱(chēng)使用權(quán)，坐收管理費(fèi)，少則一年幾十萬(wàn)元，多則幾百萬(wàn)元。由此催生了運(yùn)作此類(lèi)項(xiàng)目的公關(guān)公司和經(jīng)紀(jì)人，從中收取提成。

云南某集團(tuán)有限公司2006年曾與一機(jī)構(gòu)簽署協(xié)議，該公司的一款普洱茶被指定為特供茶。這家企業(yè)的有關(guān)負(fù)責(zé)人證實(shí)，購(gòu)買(mǎi)“授權(quán)”花費(fèi)不少，但“回報(bào)”也還可觀。最近，這些茶葉產(chǎn)品已經(jīng)下架。

武漢大學(xué)教授沈陽(yáng)說(shuō)，今年以來(lái)，國(guó)家花大力氣整治三公消費(fèi)，出臺(tái)多條措施規(guī)范公務(wù)行為，相關(guān)部門(mén)應(yīng)該率先垂范遠(yuǎn)離特供，不要因?yàn)橄M(fèi)了特供，遠(yuǎn)離了民心。(記者張麗娜、李黔渝、吉哲鵬、徐海波)