“常委會工作報(bào)告總結(jié)出的人大工作六條寶貴經(jīng)驗(yàn)，必將對新一屆全國人大及其常委會工作帶來有益的啟示?！边B任三屆的全國人大代表姜健說。

8日下午，受十一屆全國人大常委會委托，吳邦國委員長向大會報(bào)告工作。

代表普遍認(rèn)為，這份報(bào)告回顧工作言簡意賅，重在提煉經(jīng)驗(yàn)體會。這些經(jīng)驗(yàn)是通過扎實(shí)有效的工作得來的，對今后的人大工作具有借鑒意義和指導(dǎo)作用。

法制建設(shè) 永不停步

2010年宣告中國特色社會主義法律體系如期形成，是新中國立法史上的里程碑。過去五年，全國人大及其常委會審議并通過86件法律和有關(guān)法律問題的決定，為法律體系的形成和完善作出了重要貢獻(xiàn)。

“能夠參與其中并見證這一歷史性時刻，感到驕傲。”十一屆全國人大常委會委員金碩仁的話，道出了一代立法人的激動心情。

然而，歷史的腳步永不停息，法制建設(shè)任重道遠(yuǎn)。報(bào)告指出，我國立法任務(wù)依然艱巨而繁重，立法工作只能加強(qiáng)不能削弱；要繼續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)立法工作，把更多的精力放到法律的修改完善上；更加注重憲法和法律的有效實(shí)施……

全國人大代表徐顯明表示，法律體系是動態(tài)的、開放的、發(fā)展的，這一體系必將隨著中國特色社會主義實(shí)踐的發(fā)展而不斷發(fā)展。

家國大事 以民為本

十二屆全國人大一次會議新聞發(fā)布會上，發(fā)言人傅瑩坦言：“必須承認(rèn)改革開放三十多年來，中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，成就非凡，但我們也付出了高昂的環(huán)境代價(jià)?！?/p>

針對資源環(huán)境約束加劇的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，十一屆全國人大常委會不斷完善環(huán)保方面的立法，從法律制度層面推進(jìn)社會主義生態(tài)文明建設(shè)。

像這樣通過依法履職推動解決改革發(fā)展過程中面臨的問題，在過去五年人大工作中并不鮮見。報(bào)告介紹：

——2008年四川汶川特大地震災(zāi)害發(fā)生后，全國人大常委會專門聽取審議國務(wù)院抗震救災(zāi)工作報(bào)告并作出決議，批準(zhǔn)調(diào)整2008年中央預(yù)算，為抗震救災(zāi)及恢復(fù)重建提供資金保障。

——2010年提出盡快制訂收入分配改革方案的意見和建議，為中央研究編制“十二五”規(guī)劃提供重要參考。

——及時回應(yīng)民生關(guān)切，修改和通過了一批社會領(lǐng)域法律：老年人權(quán)益保障法、食品安全法、社會保險(xiǎn)法……

五年來，始終從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局來謀劃和推進(jìn)，始終把人民利益作為最重要的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，成為十一屆全國人大及其常委會工作不懈的追求。