香港平等機會委員會因近來社會上出現(xiàn)的一些針對內(nèi)地游客的示威游行活動,計劃在下半年修改《種族歧視條例》,以保障內(nèi)地游客權(quán)益。香港社會普遍歡迎當局的做法,但也有人擔心日后執(zhí)法時會引起爭議。

據(jù)香港《星島日報》3月25日報道,香港平機會主席周一岳24日出席一個公開活動時透露,該會將在今年第三季檢討四條歧視條例,專家正研究考慮用適當?shù)姆擅~去描述及概括問題,例如在加入“個人的來源地”及“入境年份”等字眼,保障內(nèi)地人及新移民,再審視執(zhí)行時的實際影響,然后再作公眾咨詢。

他說:“我們暫未收到有內(nèi)地人在香港受到歧視的投訴,但有收到小量查詢。所以我們決定在今年第三季檢討是否修訂四條歧視條例,以杜絕針對內(nèi)地旅客的無理行為。”

但周一岳同時強調(diào),法例只是行為上的最低標準,要杜絕無理行為,最重要的是教育社會,加強公民認識。

歧視內(nèi)地客無“法”可治

近年香港與內(nèi)地在社會經(jīng)濟各方面的交流增多,同時也帶來更多的矛盾和問題。尤其是大量內(nèi)地旅客進出香港,在一定程度上改變港人生活,使陸港之間的矛盾更加凸顯,也加深了部分香港人對大陸的不滿情緒。港人辱罵內(nèi)地人亦時有發(fā)生。

2月16日,香港尖沙咀廣東道就發(fā)生反對內(nèi)地游客來港的“驅(qū)蝗行動”,一些香港示威者手拿港英旗幟,朝內(nèi)地游客擺出粗魯手勢并不斷謾罵,現(xiàn)場一度混亂。不少游客驚慌逃離,亦有引發(fā)對罵,造成多次沖突和肢體碰撞。事件也令人發(fā)現(xiàn),現(xiàn)行香港法例并未能有效保障內(nèi)地人免受歧視。

原來,根據(jù)香港的《種族歧視條例》,歧視是指“基于他人的種族而給予該人較差的待遇”,包括“向該人做出不受歡迎、謾罵、侮辱或令人反感的行為,以致該人感到受冒犯、羞辱或難堪”的“種族騷擾”。由于“種族歧視”的定義僅指“種族、膚色、世系、民族或人種”,而內(nèi)地人和香港人同屬中國人,所以上述行為并無觸犯法例,也無從遏制。