日前，在福建代表團的全組討論上，中國科學(xué)院院士、廈門大學(xué)教授、海洋環(huán)境科學(xué)國家重點實驗室副主任焦念志代表表示，經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，有些島嶼的面積正在以驚人的速度減少。如果消失的島嶼處于與周邊國家交界地帶，這意味著我國海域管轄區(qū)面積將大大減少。

根據(jù)《國際海洋法公約》200海里專屬經(jīng)濟區(qū)原則，一個能居住的獨立小島的消失，就意味著其周圍40多萬平方公里海域海洋權(quán)益的喪失。國家海洋局2012年公布的《中國海平面公報》顯示，近二十年來，中國沿海海平面總體上升了約85毫米。公報預(yù)計，未來中國沿海海平面將繼續(xù)上升，2050年，將比常年升高145～200毫米。按照此速度，屆時很多海島將在中國版圖上消失。

焦念志介紹，中國南海的東沙、西沙、中沙和南沙四大群島共有200多個珊瑚礁島，就南海珊瑚礁而言，比海平面上升威脅更大的是海流沖刷、季風(fēng)影響和臺風(fēng)侵襲。

為此，焦念志建議，在已頒布的《中華人民共和國海島保護法》的基礎(chǔ)上，制定專門針對領(lǐng)?；c島的保護法以及專門針對珊瑚礁島的保護法，并在這些法律的框架內(nèi)制定相應(yīng)的管理規(guī)劃，構(gòu)建區(qū)域海島管理體系，建立海島生態(tài)系統(tǒng)和自然資源的綜合管理機制。對地處國界附近的無人島嶼要在系統(tǒng)調(diào)查論證的基礎(chǔ)上，進行長遠(yuǎn)規(guī)劃和系統(tǒng)保護，建設(shè)軍民結(jié)合、寓軍于民的設(shè)施。（記者 胡美東 孫力）

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