公眾質(zhì)疑銀行收費(fèi)為何越減越多
“真搞不懂了,三部委出臺(tái)這個(gè)規(guī)定是希望清理商業(yè)銀行不合理收費(fèi)的,為什么到執(zhí)行階段,該減少的不見減少,原來沒有的項(xiàng)目現(xiàn)在又跳出來收費(fèi)?”廣州市民陳強(qiáng)說。
事實(shí)上,不僅是一些銀行曲解政策、改頭換面亂收費(fèi)引發(fā)公眾不滿。記者在采訪中發(fā)現(xiàn),銀行過去一些偷偷摸摸的收費(fèi)行為,在取消34項(xiàng)收費(fèi)規(guī)定出臺(tái)后,竟然搖身一變成了合法的收費(fèi)。
陳強(qiáng)說,過去很多銀行是不收小額賬戶管理費(fèi)的,或者不是公開聲稱要收取該項(xiàng)費(fèi)用,但自從銀監(jiān)會(huì)出臺(tái)取消34項(xiàng)收費(fèi)的《通知》后,由于內(nèi)容未涉及小額賬戶管理費(fèi),導(dǎo)致很多銀行開始“名正言順”向客戶收取這項(xiàng)費(fèi)用。
廣東深天成律師事務(wù)所律師鄭緒華認(rèn)為,商業(yè)銀行不是一般的市場(chǎng)主體,而是金融主體,要嚴(yán)格遵守《商業(yè)銀行法》的規(guī)定,除了開展存取款、借貸等核定業(yè)務(wù)外,從事中間業(yè)務(wù)必須依據(jù)國(guó)家相關(guān)管理部門的聯(lián)合發(fā)文規(guī)定。
記者了解到,我國(guó)《商業(yè)銀行法》明確規(guī)定了商業(yè)銀行辦理業(yè)務(wù)、提供服務(wù),應(yīng)按照規(guī)定收取手續(xù)費(fèi)。收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、中國(guó)人民銀行根據(jù)職責(zé)分工,分別會(huì)同國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門制定,而不是商業(yè)銀行想收就收,甚至自創(chuàng)一些收費(fèi)項(xiàng)目。
鄭緒華說,現(xiàn)在商業(yè)銀行大大小小的收費(fèi)項(xiàng)目千余種,很多都是未經(jīng)相關(guān)主管部門核定就開始收取的,這意味著,這些收費(fèi)并無法律依據(jù)。而銀監(jiān)會(huì)出臺(tái)《關(guān)于銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)免除部分服務(wù)收費(fèi)的通知》只涉及了34項(xiàng)不合理收費(fèi)項(xiàng)目,對(duì)于公眾反映強(qiáng)烈的小額賬戶管理費(fèi)、銀行卡開戶費(fèi)、銀行卡年費(fèi)等項(xiàng)目卻沒有涉及,這導(dǎo)致一些銀行借機(jī)鉆政策的空子,將無政策依據(jù)的收費(fèi)變身為所謂“合理收費(fèi)”。