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11年CPI房價(jià)回落:行政手段發(fā)威 宏觀調(diào)控奏效

2011-12-26 09:17:39 來源:中國青年報(bào)
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在霍德明看來,房地產(chǎn)是一個(gè)火車頭行業(yè),對這個(gè)行業(yè)抵制性的調(diào)控措施必然會(huì)帶來很多不良影響。

一般的規(guī)律是,房地產(chǎn)市場遇冷,不僅會(huì)影響其相關(guān)聯(lián)的數(shù)十個(gè)上下游行業(yè),而且會(huì)影響到地方政府的財(cái)政收入。而地方政府財(cái)政收入受到影響,又會(huì)對包括保障性住房建設(shè)等在內(nèi)的保障民生的投入造成影響。

中銀國際首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家曹遠(yuǎn)征告訴記者,中國民營經(jīng)濟(jì)基本集中在房地產(chǎn)和出口兩個(gè)領(lǐng)域。今年的出口形勢依然不好,如果房地產(chǎn)市場也不好,民間的投資該向何處流?要維持一定速度的經(jīng)濟(jì)增長,政府就必須保持相當(dāng)?shù)耐顿Y。

“通常的理解是,如果房價(jià)的漲幅低于通貨膨脹的增長就是合適的,但現(xiàn)在公眾的理解是,房價(jià)應(yīng)該下跌。”曹遠(yuǎn)征說,如果房價(jià)下跌,那就可能發(fā)生危機(jī)了。

在 “2012《社會(huì)藍(lán)皮書》暨社會(huì)形勢報(bào)告會(huì)”上,中國社科院學(xué)術(shù)委員、社會(huì)學(xué)研究所所長李培林教授表示,現(xiàn)在處理房地產(chǎn)的問題非常棘手,一方面要控制住房價(jià),就要適當(dāng)控制信貸規(guī)模,另一方面如果整個(gè)房地產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)崩盤,也會(huì)對經(jīng)濟(jì)造成致命的影響。

調(diào)控方法有沒有更好的選擇

在陳國強(qiáng)看來,調(diào)控房地產(chǎn)對整體經(jīng)濟(jì)肯定有影響,土地收益、稅收、整體經(jīng)濟(jì)活躍度都會(huì)受到波及。

“出臺(tái)任何一項(xiàng)措施,都不可能只有利或只有弊,限購這樣的行政色彩濃重的調(diào)控措施出臺(tái)是為了打壓投資性需求,如果有更好的方法,當(dāng)然更好,但現(xiàn)在確實(shí)看不到更好的方法?!标悋鴱?qiáng)說,在目前的市場環(huán)境下,用非經(jīng)濟(jì)、非市場的手段是迫不得已的選擇。

2011年,房地產(chǎn)調(diào)控進(jìn)入了行政干預(yù)強(qiáng)烈的階段。但不僅僅是房地產(chǎn)調(diào)控,整體宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控中,行政干預(yù)的色彩都非常的顯眼。

在對CPI的調(diào)控中,政府約談就成了一種常用的手段。

今年2月1日,康師傅部分袋裝方便面產(chǎn)品漲價(jià),從2.2元上調(diào)到了2.3元。不到兩個(gè)月,康師傅集團(tuán)再次發(fā)公告宣布,從4月1日起將占康師傅方便面整體銷售30%的桶裝方便面價(jià)格,每桶上調(diào)0.5元。

這樣的舉動(dòng)引發(fā)了相關(guān)部門的注意,國家發(fā)展改革委對康師傅集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談,提醒告誡其調(diào)價(jià)幅度“相對過高,是不妥當(dāng)?shù)摹薄?/p>

在約談之后,康師傅暫緩了“4月調(diào)價(jià)”,但轉(zhuǎn)而采用“減量不減價(jià)”的方法回應(yīng)市場。

日化行業(yè)也經(jīng)歷了這樣的約談。

“從結(jié)果來看,2011年的宏觀調(diào)控可以得A,因?yàn)槿ツ昴甑鬃顡?dān)心的通脹問題在今年得到了有效控制?!被舻旅髡f,但是,2011年的宏觀調(diào)控依然有副作用,最大的副作用就是帶來了GDP的減速。今年的宏觀調(diào)控是貨幣、財(cái)政、行政三管齊下,如果給調(diào)控手段打分,今年只能得B。

在霍德明看來,如果從2008年算起,這4年政府對宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控,結(jié)果只能得B。因?yàn)榍罢靶赃€不夠,政府多是臨時(shí)應(yīng)付。

“2008年11月4萬億救市,目的是拉動(dòng)GDP,并沒有想到會(huì)對房價(jià)、物價(jià)上漲造成影響,也沒有想到地方政府融資平臺(tái)會(huì)有什么問題?!被舻旅髡f,但現(xiàn)在看,這4萬億恰恰是房價(jià)暴漲、物價(jià)高企的最根本原因,地方融資平臺(tái)也已經(jīng)開始出現(xiàn)問題。如果從手段上來看,這4年宏觀調(diào)控只能得C+或B-。

霍德明以房地產(chǎn)市場為例,他認(rèn)為中國房地產(chǎn)市場也就十幾年的時(shí)間,本身就要經(jīng)歷幾個(gè)大的波浪,但政府的過多干預(yù)會(huì)破壞這個(gè)行業(yè)的自我調(diào)節(jié)能力。

在對中國改革開放30余年來經(jīng)濟(jì)增長進(jìn)行研究后,霍德明得出一個(gè)結(jié)論,那就是,中國宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,政府的參與太重要,而這種參與,與西方并不一樣,是對宏觀經(jīng)濟(jì)全面性的干預(yù)。

“比如價(jià)格管制,最明顯的就是政府嚴(yán)格規(guī)定存款利率,卻允許銀行對貸款利率進(jìn)行上調(diào),這樣做的結(jié)果就是銀行賺錢太容易。”霍德明說,今年中國很多行業(yè)都東倒西歪,但卻是銀行業(yè)大豐收的一年。當(dāng)有學(xué)者討論存款利率市場化的問題時(shí),國有銀行卻率先反對,認(rèn)為如果存款利率市場化,中小銀行將會(huì)破壞市場秩序。這其實(shí)就是在維護(hù)既得利益。

在霍德明看來,政府必須要有動(dòng)力按照市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律發(fā)展經(jīng)濟(jì),行政的手段很難具有可持續(xù)性。

來源:中國青年報(bào) 編輯:于姝楠

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