國企貢獻居功至偉——

央企的公共財政貢獻和就業(yè)創(chuàng)造貢獻超過美國非金融世界500強企業(yè)

記者:長期以來,人們對國企貢獻的認(rèn)識停留在經(jīng)濟指標(biāo)上,如何評價國企的地位、貢獻?

胡鞍鋼:國有企業(yè)不是一般意義上的經(jīng)濟企業(yè),也是社會企業(yè)。不僅提供了比其他類型企業(yè)更多的稅收,也提供了日益增加的國有資本經(jīng)營預(yù)算,以紅利形式上繳國家,為全民所分享。國有企業(yè)最直接的貢獻包括公共財政貢獻和就業(yè)創(chuàng)造貢獻。從公共財政貢獻上看(包括稅收貢獻和非稅收貢獻,以及國有資本經(jīng)營預(yù)算),國有企業(yè)與非國有企業(yè)同時并舉,以國有企業(yè)為主。中央企業(yè)的公共財政貢獻已超過美國非金融世界500強企業(yè)。這是對國有資本經(jīng)營產(chǎn)出全民所有、全民共享的最佳詮釋。隨著利潤規(guī)模的上升,中國的非金融企業(yè)上繳稅金總額在國際金融危機之后開始超過美國,2010年,中國非金融企業(yè)生產(chǎn)稅凈額達到7858億美元,已相當(dāng)于美國當(dāng)年的1.3倍。即便在今年企業(yè)利潤受國際經(jīng)濟形勢影響普遍下降的前提下,國有企業(yè)稅收貢獻仍是增加的?！耙辉鲆粶p”更體現(xiàn)出國有企業(yè)在關(guān)鍵時刻的地位作用。

從就業(yè)創(chuàng)造貢獻上看,中央企業(yè)也創(chuàng)造了與美國世界500強非金融企業(yè)大體相當(dāng)?shù)木蜆I(yè)規(guī)模。目前,直接就業(yè)以非國有企業(yè)為主,但從創(chuàng)造和帶動間接就業(yè)來看,以國有企業(yè)為主。如中國電信直接創(chuàng)造就業(yè)49萬人,但是作為信息通訊網(wǎng)絡(luò)平臺,創(chuàng)造間接就業(yè)是直接就業(yè)的1.9倍,達93萬人。中國的企業(yè)生態(tài)是一個典型的多元化、多樣化企業(yè)群,這些企業(yè)既相互競爭也相互合作,屬于共生、共榮、共贏的經(jīng)濟體、企業(yè)體。

除此之外,國有企業(yè)特別是中央企業(yè)跨地區(qū)經(jīng)營,為縮小地區(qū)發(fā)展差距,促進知識、投資、人力資本等要素外溢發(fā)揮了積極的促進作用。