關鍵詞　穩(wěn)健的貨幣政策

要適當擴大社會融資總規(guī)模，保持貸款適度增加，保持人民幣匯率基本穩(wěn)定，切實降低實體經(jīng)濟發(fā)展的融資成本

要高度重視風險隱患，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性金融風險的底線

明年，我國將繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策。交通銀行首席經(jīng)濟學家連平表示：“穩(wěn)健的貨幣政策實質(zhì)是中性的貨幣政策，即貨幣政策既不明顯放松、也不明顯收緊?！?/p>

連平認為，穩(wěn)健的貨幣政策是在經(jīng)濟運行相對平穩(wěn)的情況下實施的貨幣政策。明年中國經(jīng)濟將較為平穩(wěn)：GDP增速有望保持在8%—8.5%的平穩(wěn)增長水平；物價雖進入上行周期，但會比較溫和，預計全年CPI漲幅為3.5%，略高于今年；資本流入壓力小于以往，國際收支不會出現(xiàn)較大順差；就業(yè)形勢也將好于今年?！霸谶@種平穩(wěn)的態(tài)勢下，貨幣政策既不必大幅放松，也不必大幅收緊，而應維持穩(wěn)健?！?/p>

從外部看，“發(fā)達國家的量化寬松政策仍在持續(xù)，可能導致熱錢流入進一步加大，外匯占款增多會造成我國基礎貨幣投放進一步增長，加劇我國的通脹壓力。”孫立堅說，同時，我國出口還面臨著人民幣進一步升值，以及歐美貿(mào)易保護主義進一步加強的風險，明年外貿(mào)形勢還不容樂觀，所以有必要保持穩(wěn)健的貨幣政策。

連平表示，明年貨幣政策需要在增長、物價、資本流入等方面尋求平衡點。如果操作過緊，會因中外利差的擴大而導致資本流入增加，還會影響經(jīng)濟增長；如果過松，則會加大物價上漲壓力?！耙虼耍髂曦泿耪咝枰盐蘸枚?，增強操作的靈活性?！彼f。

中國人民大學經(jīng)濟學院副院長劉元春認為，明年物價水平將在食品價格和服務類價格的推動下出現(xiàn)小幅上揚。豬肉價格可能出現(xiàn)周期性快速上漲。國內(nèi)糧食價格低位運行，可能引發(fā)明年糧食生產(chǎn)積極性下滑，國際糧價上漲和主要糧食庫存的低下可能導致明年輸入性糧食價格上漲壓力較大?！邦A計全年CPI漲幅可能達到4%左右。為確保物價的總體平穩(wěn)，貨幣政策不宜過度寬松，仍應保持其穩(wěn)定性和連續(xù)性?！彼f。

連平分析，明年上半年，由于經(jīng)濟下行風險降低、物價溫和上行，利率可能不降不升維持不變，下半年特別是四季度如果物價漲幅較快不排除加息一次的可能性。

關鍵詞　結(jié)構(gòu)調(diào)整

要充分利用國際金融危機形成的倒逼機制，把化解產(chǎn)能過剩矛盾作為工作重點。對關系國民經(jīng)濟命脈、規(guī)模經(jīng)濟效益顯著的重大項目，必須堅持全國一盤棋，統(tǒng)籌規(guī)劃，科學布局

中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)。實現(xiàn)尊重經(jīng)濟規(guī)律、有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展，關鍵是深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。要充分利用國際金融危機形成的倒逼機制，把化解產(chǎn)能過剩矛盾作為工作重點。

“當前，部分行業(yè)產(chǎn)能過剩問題突出，淘汰落后產(chǎn)能的過程中，必須更加尊重市場的規(guī)律，利用市場實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，并利用市場的倒逼機制推動企業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級?！睆偷┐髮W經(jīng)濟學院副院長孫立堅表示，轉(zhuǎn)型升級主要是企業(yè)的事，不需要政府推動過多的產(chǎn)業(yè)政策進行干預和扶持。

更重要的是，政府要健全市場秩序，完善金融市場，為企業(yè)的轉(zhuǎn)型提供更好的融資服務。

“增強經(jīng)濟內(nèi)生活力和動力，最重要的是提高企業(yè)的市場開拓能力，提高對要素成本提高的適應能力，進而形成新的贏利空間?！睆埩⑷赫f，明年要加快完善市場體制和機制的改革，進一步放開市場準入，嚴格破產(chǎn)退出制度，理順市場價格體系和定價機制，更充分發(fā)揮市場競爭優(yōu)勝劣汰作用，使進入與退出成為一個動態(tài)、良性運轉(zhuǎn)的過程，迫使企業(yè)素質(zhì)不斷提高，市場競爭力不斷提高。

今年以來，我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了一些成效，比如，消費對經(jīng)濟增長的貢獻率首次超過投資，單位GDP能耗顯著下降。

但是也要看到，部分指標并不完全是我們主動調(diào)節(jié)的結(jié)果，而是經(jīng)濟下行，特別是部分重化工業(yè)增長放緩帶來的結(jié)果。

所以，“對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整我們?nèi)圆荒艿粢暂p心，還要更好的通過價格機制和政策引導，推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和節(jié)能減排，實現(xiàn)有質(zhì)量和效益的增長，而不是有水分的增長?！睂O立堅說。

“我國之前的經(jīng)濟發(fā)展速度過快，造成了很大的浪費，有很多屬于重復性的投資建設，現(xiàn)在把經(jīng)濟增長的速度放慢一點兒，通過采取結(jié)構(gòu)的調(diào)整和轉(zhuǎn)變模式的措施，讓經(jīng)濟增長更加重視質(zhì)量和效益。”湯敏說。