農(nóng)民工市民化，要實(shí)施哪些措施？

課題組認(rèn)為，首要任務(wù)是破除二元制度障礙，推動公共服務(wù)均等化，特別是五項公共服務(wù)。即子女教育、居住、醫(yī)療、養(yǎng)老保險和精神文化生活。

同時，要強(qiáng)化輸入地政府屬地管理責(zé)任，根據(jù)常住人口配置公共服務(wù)資源。按照公平原則，將農(nóng)民工納入當(dāng)?shù)毓卜?wù)體系。

課題組特別強(qiáng)調(diào)，土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)等，是法律賦予農(nóng)民工的財產(chǎn)權(quán)利，無論他們是留在農(nóng)村還是進(jìn)入城鎮(zhèn)，任何人都無權(quán)剝奪。應(yīng)當(dāng)允許他們帶著這些權(quán)利進(jìn)城，有利于規(guī)范發(fā)展農(nóng)村的土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場。