身份、待遇的歷史之“痛”

程興貴付出了生命的代價(jià),并沒(méi)有立即換來(lái)教齡的認(rèn)定,其教齡審核還沒(méi)有定論。可這樣的一個(gè)代價(jià)反映了廣大農(nóng)村地區(qū)代課教師們長(zhǎng)久以來(lái)的訴求和夢(mèng)想——期望得到社會(huì)的重視和認(rèn)可。

代課教師,這一特定歷史階段的部分教師群體,一般無(wú)法享受與正式在編教師的工資待遇、社會(huì)保險(xiǎn)、職稱(chēng)評(píng)定和相關(guān)福利。如今,少數(shù)代課教師“代轉(zhuǎn)正”,大部分代課教師被辭退,而在教師緊缺邊遠(yuǎn)貧困山區(qū),代課教師還在堅(jiān)守與等待。云南不少農(nóng)村學(xué)校都是一個(gè)代課老師守著一群孩子。

數(shù)據(jù)顯示,目前在云南省約有辭退的代課教師15萬(wàn)人。沒(méi)有社保、醫(yī)保,低廉的薪水令他們家徒四壁,很多代課教師是用他們的青春年華支撐著農(nóng)村教育。

“應(yīng)該充分肯定,幾十年來(lái),廣大民師、代課教師扎根山區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū),在極其艱苦的條件下,為農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)?！痹啻蜗蛏霞?jí)教育部門(mén)反映基層民師和代課教師困難情況的云南省昭通市教育局局長(zhǎng)平錦說(shuō)。

近些年來(lái),“清退”代課教師的工作一直在進(jìn)行。教師法頒布后,不符合教師條件的代課教師就更多了。近十年來(lái),也存在因校點(diǎn)撤并需要辭退的民師和代課教師。此外,部分代課教師因?yàn)榇鲚^低,外出打工自動(dòng)離職或轉(zhuǎn)為村社干部等崗位。正常辭退的民師和代課教師作為臨時(shí)用工予以辭退,少數(shù)地方曾給予微薄的辭退補(bǔ)償。

據(jù)調(diào)查,農(nóng)村代課教師待遇嚴(yán)重偏低,轉(zhuǎn)正沒(méi)有政策依據(jù)。由于地方政府財(cái)力不足,代課教師月平均工資只有500元,與公辦教師待遇比較懸殊很大,僅及公辦教師月平均工資的五分之一。