昨天，人社部公布了該部社保研究所所長金維剛就《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》社保改革有關(guān)問題的解讀。金維剛提出應(yīng)首先降低單位繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，而個人繳費(fèi)負(fù)擔(dān)并不重，對個人繳費(fèi)的費(fèi)率調(diào)整并不迫切。

降低個人繳費(fèi)費(fèi)率不迫切

《決定》：適時(shí)適當(dāng)降低社會保險(xiǎn)費(fèi)率。

解讀：金維剛介紹，目前我國城鎮(zhèn)職工五項(xiàng)社會保險(xiǎn)的費(fèi)率合計(jì)約占工資總額的40%，其中用人單位應(yīng)承擔(dān)的費(fèi)率合計(jì)約占本單位職工工資總額的30%，個人應(yīng)承擔(dān)的費(fèi)率占本人工資的11%。其中，用人單位應(yīng)承擔(dān)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率為20％。因此，應(yīng)當(dāng)首先考慮在適當(dāng)時(shí)機(jī)適度降低用人單位繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，以減輕企業(yè)的人工成本負(fù)擔(dān)，這樣將有利于企業(yè)發(fā)展和促進(jìn)就業(yè)。

金維剛認(rèn)為，現(xiàn)有的個人繳費(fèi)負(fù)擔(dān)并不重。因此，在降低社會保險(xiǎn)費(fèi)率方面，對個人繳費(fèi)的費(fèi)率調(diào)整并不迫切。

靠國資難大幅提升養(yǎng)老金

《決定》：劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實(shí)社會保障基金。

解讀：金維剛解釋，全國社會保障基金與社會保險(xiǎn)基金（包括養(yǎng)老保險(xiǎn)基金）屬于不同性質(zhì)的基金，充實(shí)全國社會保障基金與目前部分地區(qū)出現(xiàn)的城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金當(dāng)期收支缺口以及未來進(jìn)入人口老齡化高峰時(shí)期出現(xiàn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支缺口之間并沒有直接關(guān)系。去年底我國城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余約2.4萬億元，因此，在今后一段時(shí)期內(nèi)還不會動用作為國家戰(zhàn)略儲備基金的全國社會保障基金來彌補(bǔ)部分地區(qū)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金當(dāng)期收支缺口。同理，充實(shí)全國社會保障基金也不會導(dǎo)致企業(yè)養(yǎng)老金水平出現(xiàn)大幅提升。