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將建城鄉(xiāng)統(tǒng)一戶(hù)口登記制度

在創(chuàng)新人口管理問(wèn)題上，黃明說(shuō)，創(chuàng)新人口管理，是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。目前，需要與加快戶(hù)籍制度改革同步，抓緊建立和完善三項(xiàng)制度。

取消城鄉(xiāng)居民身份差別

一是建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶(hù)口登記制度，取消城鄉(xiāng)居民的身份差別，為消除城鄉(xiāng)壁壘、推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化創(chuàng)造有利條件。

建立與居住證掛鉤的積分落戶(hù)制

二是建立實(shí)施居住證制度，以居住證為載體，建立健全與居住年限等條件相掛鉤的基本公共服務(wù)提供機(jī)制，解決好暫不具備落戶(hù)條件或者不愿落戶(hù)城鎮(zhèn)人口的教育、就業(yè)、醫(yī)療等基本公共服務(wù)保障問(wèn)題；建立完善與居住年限等條件相掛鉤的積分落戶(hù)制度，為公平有序落戶(hù)提供階梯式政策通道；同時(shí)，為城市編制經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、安排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、制定公共政策等提供依據(jù)。

健全實(shí)際居住人口登記制度

最后是健全實(shí)際居住人口登記制度，建設(shè)和完善覆蓋全國(guó)人口的國(guó)家人口基礎(chǔ)信息庫(kù)，為跨地區(qū)人口流動(dòng)服務(wù)和管理提供支撐，努力做到人口流動(dòng)到哪里，服務(wù)和管理就跟進(jìn)到哪里。

據(jù)新華社