解說：“土地奶奶”，這是很多人給羅亞平起的另外一個(gè)綽號。有人說，在撫順之所以給她冠以這樣一個(gè)稱號，一方面出于她是掌管著土地資源的女局長，另一方面則是她的行事一向強(qiáng)勢，個(gè)性囂張跋扈，利用掌管黃金地段土地征用和審批權(quán)的職務(wù)便利，截留私吞征地款，70%以上的非法收入來源于動(dòng)遷補(bǔ)償，在撫順?biāo)谷粨碛?0多套房產(chǎn)，今天面對又一起與土地有關(guān)的撫順大案，這個(gè)被稱為級別最低、數(shù)額最大、手段最惡劣的三最貪官，到底是怎樣產(chǎn)生的？一份判決書的背后人們還有很多疑惑。
主持人：一個(gè)曾經(jīng)主管土地的干部一審被判處了死刑，這究竟傳遞了怎樣的信息？
白巖松(評論員)：一個(gè)是她的案底太大。另外一個(gè)，土地是一個(gè)誰都在關(guān)注。另外從某種角度來說，也的確是引起了全國高度關(guān)注，所以加在一起的話，你想想之前遼寧省最大的腐敗案，大家會(huì)去說是慕馬大案，一個(gè)沈陽的市長和副市長，但是從涉案的金額來說都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如這一個(gè)科級干部，那個(gè)是死刑，你從這個(gè)角度來說，也意味著在這個(gè)領(lǐng)域里頭嚴(yán)打的這種決心。
主持人：有人梳理了她的三個(gè)最，最低的級別，最高的數(shù)額，最惡劣的手段，為什么最低的級別的人用最惡劣的手段，就可以拿到最高的數(shù)額？
白巖松：其實(shí)你首先先說這個(gè)最低的級別，是，大家好像會(huì)敏感于這個(gè)級別，她僅僅是撫順市順城區(qū)的國土局的一個(gè)局長，也就是一個(gè)科級的干部，跟之前的穆馬大案，人家是市長和副市長等等，但是不能簡單地去看這個(gè)級別，我覺得她的這個(gè)案件恰恰提醒了我們，在腐敗的這個(gè)案件當(dāng)中，級別不是關(guān)鍵，位置很關(guān)鍵，所管理的內(nèi)容很關(guān)鍵，她的位置是國土管理部，現(xiàn)在已經(jīng)被列入到絕對高危的行業(yè)了，跟交通廳廳長一樣，包括醫(yī)院里的藥劑科主任，之前我們也做過節(jié)目。另外所管理的內(nèi)容是土地，各個(gè)地方都依賴于這樣一種財(cái)政，所以恰恰反過來告訴我們，級別不是最重要的問題。
手段低劣，低劣是什么，都不藏著掖著了，直接要，而且是明明該審批的不批，我拖著你，然后直接張嘴你怎么還不給，再不給的話，我更往后拖，別人只好給，把人家拆遷的門市房給占了，動(dòng)遷房給占了等等，是看著不太高明，但是越不太高明越透露著一個(gè)她不畏懼，這不畏懼可就恐怖了，因?yàn)橛泻芏嗳艘蕾囉谒?，包括城市的發(fā)展也要依賴于她，她所在的順城區(qū)看著是一個(gè)科級的國土局局長，但是撫順老城煤城，傳統(tǒng)城區(qū)里的地不多了，于是要到城鄉(xiāng)結(jié)合部這個(gè)順城區(qū)，星星之火迅速形成燎原之勢，1997市政府都要搬遷過來，全國絕大多數(shù)的城市都把市政府搬走了，都搬哪去了，都搬到一片空地上去了，為的是讓這塊地價(jià)快速起來，能讓土地財(cái)政見更大的效應(yīng)，所以可別小瞧了她的這個(gè)級別。
主持人：為什么恰恰是在土地管理這個(gè)領(lǐng)域當(dāng)中，用技術(shù)含量很低的手段就可以完成行賄受賄？
白巖松：第一個(gè)是地方對這方面的需求的確是非常多，不能夠簡單地說土地財(cái)政完全是，簡直是老鼠過街人人喊打，請相信我們絕大多數(shù)的地方要沒有這種土地的財(cái)政，立交橋建不起來，樓長不高，然后想干的事干不成，其實(shí)更深層次的話，跟我們中央的稅，跟地方的稅等等，地方也沒辦法，希望將來改革，要不怎么現(xiàn)在改資源稅呢，這個(gè)咱不提。
因此地方首先對這個(gè)有巨大這樣一種要求，然后另外一方面，在這個(gè)里頭監(jiān)管又不力，舉一個(gè)例子，你比如說我們這位“土地奶奶”，她底下，國土局下邊是土地交易中心，大部分來的錢都是通過土地交易中心，是國土局下屬的，這里要完成交易、動(dòng)遷的補(bǔ)償款等等都在這里，但既然沒有監(jiān)管，這不就等于“土地奶奶”遇到了簡直太活泛的一個(gè)大錢庫了，有的就給公家了，給市里了，有一部分就歸自己了。