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七是突出科技進(jìn)步和創(chuàng)新。要全力建設(shè)創(chuàng)新型云南，突出增加全社會(huì)科技投入、落實(shí)企業(yè)創(chuàng)新主體地位、提升科技對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐力三大目標(biāo)，爭(zhēng)取到2015年，云南省研究與試驗(yàn)發(fā)展投入占生產(chǎn)總值比重、省屬國(guó)有工業(yè)企業(yè)提取的科技投入占當(dāng)年?duì)I業(yè)收入的比重提高一倍以上，要充分發(fā)揮人才的作用，把全身人力資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為人力資本優(yōu)勢(shì)，區(qū)域創(chuàng)新能力趕上全國(guó)中等水平。

八是突出改革開放。著力深化資源要素價(jià)格改革等重點(diǎn)改革，推進(jìn)瑞麗重點(diǎn)開發(fā)開放實(shí)驗(yàn)區(qū)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革試點(diǎn)，以改革促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，以推進(jìn)建設(shè)中國(guó)面向西南開放橋頭堡戰(zhàn)略為重點(diǎn)，統(tǒng)籌做好沿邊開放開發(fā)的文章，努力開創(chuàng)云南對(duì)外開放新格局。力爭(zhēng)5年內(nèi)云南省引進(jìn)外資、引進(jìn)國(guó)內(nèi)資金以及外貿(mào)總額均實(shí)現(xiàn)新突破。

九是突出區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。加快在全省布局一批增長(zhǎng)極，建設(shè)經(jīng)濟(jì)帶和經(jīng)濟(jì)走廊，逐步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域差距；加快少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展，實(shí)施興邊富民工程，打好解決深度貧困問題的攻堅(jiān)戰(zhàn)，創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、邊疆繁榮穩(wěn)定示范區(qū)。

十是突出防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)。立足防大災(zāi)、保民生、促發(fā)展，采取更加積極主動(dòng)的自然災(zāi)害防治工作思路，進(jìn)一步完善以地震、地質(zhì)、氣象、生物四類災(zāi)害防治為重點(diǎn)，其他為補(bǔ)充的防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，切實(shí)筑牢人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全保障。

中國(guó)日?qǐng)?bào)：云南省以“橋頭堡”為特色的對(duì)外開放戰(zhàn)略已成為全省上下的共識(shí)和行動(dòng)，在推動(dòng)橋頭堡方面，云南做了哪些方面的努力？取得什么樣的效果？

秦光榮：國(guó)家確立了建設(shè)我國(guó)向西南開放的橋頭堡這一重大戰(zhàn)略，這是對(duì)云南擴(kuò)大開放的具體要求，將從根本上提升了云南在全國(guó)對(duì)外開放格局中的地位，為云南開放帶來重大機(jī)遇。目前，相關(guān)前期工作正在全面推進(jìn)中。

今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的第一年，我們將積極推動(dòng)國(guó)際公路、鐵路、水路和油氣通道建設(shè)。啟動(dòng)瑞麗重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，加快邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)，積極參與境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)。

中國(guó)日?qǐng)?bào)：云南省是邊疆民族省份，一部分少數(shù)民族還處于半貧困狀態(tài)，如何提高這部分群體的生活水平？

秦光榮：云南有25個(gè)少數(shù)民族，其中15個(gè)是世居少數(shù)民族。針對(duì)我省邊疆民族地區(qū)發(fā)展普遍滯后、群眾生活困難的實(shí)際，我們?nèi)尕瀼攸h的民族政策，采取有力措施推動(dòng)各民族共同團(tuán)結(jié)進(jìn)步、共同繁榮發(fā)展。先后實(shí)施兩輪“興邊富民工程”，累計(jì)投入325億元，加大對(duì)25個(gè)邊境縣的扶持；全省投入財(cái)政扶貧資金達(dá)133億元，五年累計(jì)減少貧困人口265萬(wàn)人；藏區(qū)、人口較少民族地區(qū)、特困民族地區(qū)的發(fā)展有了很大進(jìn)展。

“十二五”期間云南擬投入557億元扶持少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展，其中包括安居房建設(shè)、實(shí)施農(nóng)村清潔能源、邊民生活補(bǔ)助等。

重點(diǎn)是幫助160萬(wàn)深度貧困群眾脫貧，綜合采取以工代賑、易地扶貧、農(nóng)村危舊房改造、整鄉(xiāng)整村推進(jìn)等措施，提高民族群眾生活水平，促進(jìn)民族自治地區(qū)加快發(fā)展。