平臺如何解憂？
“降舊控新”從細從實，債務(wù)風(fēng)險逐步內(nèi)部化
地方債風(fēng)險為人詬病，融資平臺往往被推到風(fēng)口浪尖。
截至2010年底，全國省、市、縣三級政府融資平臺公司總數(shù)達6576家，相應(yīng)的政府性債務(wù)余額占債務(wù)總額的近一半。
法人治理結(jié)構(gòu)不完善，內(nèi)部管理級次多、鏈條長，資本金到位率低，盈利能力較弱……融資平臺已成為銀行業(yè)當(dāng)前及今后一個時期面臨的主要風(fēng)險點。
未雨綢繆，方能有備無患。去年6月，《國務(wù)院關(guān)于加強地方政府融資平臺公司管理有關(guān)問題的通知》應(yīng)時而生。清理規(guī)范融資平臺開始了。
從“逐包打開、逐筆核對、重新評估、整改保全”的十六字方針，到“分解數(shù)據(jù)、四方對賬、分析定性、匯總報表、統(tǒng)一會談、補正檢查”的六個步驟，銀監(jiān)會多年來在地方政府融資平臺貸款問題上態(tài)度鮮明，堅持不懈地做好風(fēng)險提示和督促整改工作。
國開行安徽分行嚴(yán)把項目入口關(guān)，融資平臺貸款要嚴(yán)格對應(yīng)建設(shè)項目；根據(jù)項目特點設(shè)定相應(yīng)的資本金比例、償債覆蓋率、抵質(zhì)押率、貸款期限等風(fēng)險控制邊界，匹配對應(yīng)的還款計劃。堅持審慎的信貸原則，截至7月末該行融資平臺貸款不良率為0.12%，低于其同期表內(nèi)貸款不良率的0.27%。
“降舊控新”！各銀行業(yè)金融機構(gòu)著力推進平臺貸款的退出管理、合同補正、追加抵質(zhì)押物、增提撥備和提高資本占用成本等工作，從細從實化解既有風(fēng)險、嚴(yán)控新增風(fēng)險。
據(jù)中國銀行業(yè)協(xié)會專職副會長楊再平介紹，截至今年6月末，確認(rèn)現(xiàn)金流達到全覆蓋、擬退出平臺貸款管理作為一般公司類貸款運營的平臺貸款2.8萬億元，涉及平臺2900家。
融資平臺基本上由地方政府主導(dǎo)，防范和化解融資平臺可能出現(xiàn)的經(jīng)營風(fēng)險，關(guān)鍵還看地方政府風(fēng)險意識強不強、采取的措施是否給力。