二、目標任務
（七）總體目標。到2020年，穩(wěn)定實現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務教育、基本醫(yī)療和住房。貧困地區(qū)農民人均純收入增長幅度高于全國平均水平，基本公共服務主要領域指標接近全國平均水平，扭轉發(fā)展差距擴大趨勢。
?。ò耍┲饕蝿?/p>
——基本農田和農田水利。到2015年，貧困地區(qū)基本農田和農田水利設施有較大改善，保障人均基本口糧田。到2020年，農田基礎設施建設水平明顯提高。
——特色優(yōu)勢產業(yè)。到2015年，力爭實現(xiàn)1戶1項增收項目。到2020年，初步構建特色支柱產業(yè)體系。
——飲水安全。到2015年，貧困地區(qū)農村飲水安全問題基本得到解決。到2020年，農村飲水安全保障程度和自來水普及率進一步提高。
——生產生活用電。到2015年，全面解決貧困地區(qū)無電行政村用電問題，大幅度減少西部偏遠地區(qū)和民族地區(qū)無電人口數(shù)量。到2020年，全面解決無電人口用電問題。
——交通。到2015年，提高貧困地區(qū)縣城通二級及以上高等級公路比例，除西藏外，西部地區(qū)80％的建制村通瀝青（水泥）路，穩(wěn)步提高貧困地區(qū)農村客運班車通達率。到2020年，實現(xiàn)具備條件的建制村通瀝青（水泥）路，推進村莊內道路硬化，實現(xiàn)村村通班車，全面提高農村公路服務水平和防災抗災能力。
——農村危房改造。到2015年，完成農村困難家庭危房改造800萬戶。到2020年，貧困地區(qū)群眾的居住條件得到顯著改善。
——教育。到2015年，貧困地區(qū)學前三年教育毛入園率有較大提高；鞏固提高九年義務教育水平；高中階段教育毛入學率達到80％；保持普通高中和中等職業(yè)學校招生規(guī)模大體相當；提高農村實用技術和勞動力轉移培訓水平；掃除青壯年文盲。到2020年，基本普及學前教育，義務教育水平進一步提高，普及高中階段教育，加快發(fā)展遠程繼續(xù)教育和社區(qū)教育。
——醫(yī)療衛(wèi)生。到2015年，貧困地區(qū)縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務網基本健全，縣級醫(yī)院的能力和水平明顯提高，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有1所政府舉辦的衛(wèi)生院，每個行政村有衛(wèi)生室；新型農村合作醫(yī)療參合率穩(wěn)定在90％以上，門診統(tǒng)籌全覆蓋基本實現(xiàn)；逐步提高兒童重大疾病的保障水平，重大傳染病和地方病得到有效控制；每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有1名全科醫(yī)生。到2020年，貧困地區(qū)群眾獲得公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務更加均等。
——公共文化。到2015年，基本建立廣播影視公共服務體系，實現(xiàn)已通電20戶以下自然村廣播電視全覆蓋，基本實現(xiàn)廣播電視戶戶通，力爭實現(xiàn)每個縣擁有1家數(shù)字電影院，每個行政村每月放映1場數(shù)字電影；行政村基本通寬帶，自然村和交通沿線通信信號基本覆蓋。到2020年，健全完善廣播影視公共服務體系，全面實現(xiàn)廣播電視戶戶通；自然村基本實現(xiàn)通寬帶；健全農村公共文化服務體系，基本實現(xiàn)每個國家扶貧開發(fā)工作重點縣（以下簡稱重點縣）有圖書館、文化館，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有綜合文化站，行政村有文化活動室。以公共文化建設促進農村廉政文化建設。
——社會保障。到2015年，農村最低生活保障制度、五保供養(yǎng)制度和臨時救助制度進一步完善，實現(xiàn)新型農村社會養(yǎng)老保險制度全覆蓋。到2020年，農村社會保障和服務水平進一步提升。
——人口和計劃生育。到2015年，力爭重點縣人口自然增長率控制在8‰以內，婦女總和生育率在1．8左右。到2020年，重點縣低生育水平持續(xù)穩(wěn)定，逐步實現(xiàn)人口均衡發(fā)展。
——林業(yè)和生態(tài)。到2015年，貧困地區(qū)森林覆蓋率比2010年底增加1．5個百分點。到2020年，森林覆蓋率比2010年底增加3．5個百分點。