著力擴大內(nèi)需 注重改善民生
當(dāng)下,世界經(jīng)濟形勢一片低迷,依賴出口的經(jīng)濟發(fā)展之路明顯受阻,明年乃至未來更長一段時期應(yīng)該依托什么來保證中國經(jīng)濟平穩(wěn)增長?
這次會議強調(diào),要著力擴大內(nèi)需特別是消費需求,完善促進消費的政策,努力提高居民消費能力,增加中低收入者收入。
這次會議提出了明年的“四個著力”:著力擴大國內(nèi)需求,著力加強自主創(chuàng)新和節(jié)能減排,著力深化改革開放,著力保障和改善民生。擴大內(nèi)需被放在首位,而改善民生與擴大內(nèi)需息息相關(guān)。
“從拉動經(jīng)濟的三駕馬車來看,明年出口動力較弱,投資需要培養(yǎng)新的增長點,消費肩負(fù)著更加重要的使命。”國務(wù)院發(fā)展研究中心金融所副所長巴曙松說。
不過,擴大消費目前還面臨很多制約。今年物價上漲較快,但城鎮(zhèn)居民實際收入增速沒有實現(xiàn)與GDP增速同步。同時,消費的擴大,需要有完善的社會保障和公共服務(wù)作為依托。
這次會議提出,明年要加強以改善民生為重點的各項社會建設(shè),加快教育事業(yè)改革發(fā)展,堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,健全社會保障體系。
巴曙松建議,實施積極財政政策可以更多圍繞民生加大投入,強化政府在教育、醫(yī)療等方面的公共服務(wù)職責(zé),減少消費者后顧之憂,以此帶動消費需求。