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中國擬制定部門規(guī)章“處置”閑置土地 可無償收回

2011-12-22 08:43:49 來源:新華網
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中國國土資源部起草的《閑置土地處置辦法(修訂草案)》21日在中國政府法制信息網公布,開始征求社會各界意見。修訂草案規(guī)定,閑置土地可無償收回。

根據修訂草案,閑置土地是指土地使用者依法取得國有建設用地使用權后,未經原批準用地的人民政府批準,超過約定、規(guī)定的期限未動工開發(fā)建設的國有建設用地。

具有下列情形之一的,也可以認定為閑置土地:(一)國有建設用地有償使用合同或者劃撥決定書未約定、規(guī)定動工開發(fā)建設日期,自國有建設用地有償使用合同生效或者劃撥決定書核發(fā)之日起滿1年未動工開發(fā)建設的;(二)已動工開發(fā)建設但開發(fā)建設面積占應動工開發(fā)建設總面積不足1/3或者已投資額占總投資額不足25%,且未經原批準用地的人民政府批準,中止開發(fā)建設連續(xù)滿1年的;(三)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

修訂草案同時規(guī)定,構成閑置土地的,縣級以上地方國土資源主管部門應當下達《責令限期動工通知書》,督促土地使用者及時糾正。土地使用者在接到《責令限期動工通知書》后,應當在3個月內動工開發(fā)建設。

修訂草案規(guī)定,縣級以上地方國土資源主管部門應當與土地使用者協(xié)商,共同擬訂閑置土地處置方案,閑置土地處置方案可以選擇下列方式:延長動工開發(fā)建設期限,改變土地用途,安排臨時使用,協(xié)議有償收回國有建設用地使用權,置換土地。

修訂草案還規(guī)定,國土資源主管部門與土地使用者協(xié)商未能就處置方式達成一致的,土地閑置滿1年的,經批準后可按土地出讓或者劃撥土地價款的20%征繳土地閑置費;未動工開發(fā)建設,土地閑置滿2年的,經準后可無償收回土地使用權。

對依法收回的閑置土地,可以依據國家土地供應政策,確定新的土地使用者開發(fā)利用;納入政府土地儲備;對耕作條件未被破壞且近期無法安排建設項目的,由縣級以上地方國土資源主管部門委托有關單位組織恢復耕種。

來源:新華網 編輯:于姝楠

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