草案還規(guī)定,外國人在中國境內(nèi)停留居留,不得從事與停留居留事由不相符的活動,并應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的停留居留期限屆滿前離境;外國人應(yīng)當(dāng)隨身攜帶有效證件接受公安機(jī)關(guān)查驗(yàn),住宿應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記,未經(jīng)批準(zhǔn)不得進(jìn)入限制外國人進(jìn)入的區(qū)域。

永久居留制度對于引智引資具有積極作用,是國際通行做法,草案對此作出規(guī)定指出,對中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)或者符合其他在中國永久居留條件的外國人,經(jīng)本人申請和公安部批準(zhǔn),取得永久居留資格。

此外,中國于1982年加入了難民地位公約,為了履行有關(guān)國際義務(wù),草案規(guī)定,申請難民地位的外國人,在難民地位甄別期間,可以憑公安機(jī)關(guān)簽發(fā)的臨時(shí)身份證明在中國境內(nèi)停留;被認(rèn)定為難民的外國人,可以憑公安機(jī)關(guān)簽發(fā)的難民身份證件在中國境內(nèi)停留居留。

草案對現(xiàn)行法律有關(guān)外國人入境簽證制度進(jìn)行了完善,作出了相應(yīng)規(guī)定。

草案規(guī)范了邀請行為。外國人申請簽證,有的需要國內(nèi)單位或者個(gè)人出具邀請函,為了防止出具虛假邀請函騙取簽證,草案規(guī)定,出具邀請函的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)對邀請的真實(shí)性負(fù)責(zé),對弄虛作假騙取簽證的,可以給予罰款、拘留的處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

草案明確了不予簽發(fā)簽證的情形,為簽證機(jī)關(guān)行使國家主權(quán)提供制度保證。草案規(guī)定,外國人有被處驅(qū)逐出境或者被決定遣送出境,未滿不準(zhǔn)入境年限;可能危害中國國家安全和利益;不能保證在中國期間所需費(fèi)用等情形的,不予簽發(fā)簽證。

來源：新華網(wǎng) 編輯：于姝楠