國務院辦公廳關于實施《國務院機構改革和職能轉變方案》任務分工的通知

2013-03-29 09:34:50

來源：中國政府網

（二十三）對行業(yè)協(xié)會商會類、科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務類社會組織實行民政部門直接登記制度，依法加強登記審查和監(jiān)督管理。健全社會組織管理制度，推動社會組織完善內部治理結構。（民政部會同法制辦負責。2013年12月底前完成《社會團體登記管理條例》等相關行政法規(guī)修訂工作，民政部門按新制度加強監(jiān)督管理，促進社會組織健康有序發(fā)展）

（二十四）完善宏觀調控體系，強化宏觀調控措施的權威性和有效性，維護法制統(tǒng)一、政令暢通。（發(fā)展改革委會同財政部、人民銀行、監(jiān)察部、商務部、銀監(jiān)會等有關部門負責。2013年12月底前提出完善宏觀調控體系的意見）

（二十五）消除地區(qū)封鎖，打破行業(yè)壟斷，維護全國市場的統(tǒng)一開放、公平誠信、競爭有序。（商務部、稅務總局會同發(fā)展改革委、工商總局、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會等有關部門負責。有關部門在職責范圍內嚴格執(zhí)行有關規(guī)定，完善政策措施。2013年12月底前商務部牽頭解決一批突出問題）

（二十六）加強社會管理能力建設，創(chuàng)新社會管理方式。（發(fā)展改革委、民政部會同公安部、司法部、人力資源社會保障部、教育部、衛(wèi)生和計劃生育委員會等有關部門負責。2013年12月底前在職責范圍內提出加強和創(chuàng)新社會管理的具體措施）

（二十七）公平對待社會力量提供醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化、群眾健身、社區(qū)服務等公共服務，加大政府購買服務力度。（財政部、發(fā)展改革委會同衛(wèi)生和計劃生育委員會、教育部、文化部、民政部、農業(yè)部、人力資源社會保障部等有關部門負責。2013年12月底前提出具體政策）

（二十八）推進國務院組織機構、職能配置、運行方式法治化。（中央編辦會同法制辦負責。2013年12月底前推進部門組織條例有關試點工作）

（二十九）加強技術標準體系建設。（質檢總局會同有關部門負責。2013年12月底前提出改革完善強制性標準管理的方案，并組織修訂一批急需的強制性標準）

二、2014年完成的任務（共28項）

（一）下放一批國家采用補助、貼息等方式扶持地方的項目，相應加強監(jiān)督檢查。出臺并實施扶持地方項目及資金使用管理制度。（發(fā)展改革委會同財政部、工業(yè)和信息化部等有關部門負責。2014年6月底前完成）

（二）按照行政許可法的規(guī)定，取消和下放一批生產經營活動和產品物品的許可事項，取消一批非許可審批事項，取消一批資質資格許可事項。相應加強監(jiān)督管理。（中央編辦會同發(fā)展改革委、財政部、人力資源社會保障部、監(jiān)察部、法制辦等有關部門負責。2014年6月底前完成）

（三）取消國務院部門對企業(yè)事業(yè)單位和個人進行水平評價的事項，改由有關行業(yè)協(xié)會、學會具體認定。相應加強監(jiān)督管理。（中央編辦會同監(jiān)察部、民政部、財政部、人力資源社會保障部、法制辦等有關部門負責。2014年6月底前完成）

（四）減少、合并一批財政專項轉移支付項目，下放一批適合地方管理的專項轉移支付項目，相應加強財政、審計監(jiān)督。出臺并實施完善財政轉移支付制度的意見。（財政部會同有關部門負責。2014年6月底前完成）

（五）基本完成清理不合法不合理的行政事業(yè)性收費和政府性基金項目的工作，發(fā)布新的行政事業(yè)性收費和政府性基金項目目錄及收費標準并組織實施。（財政部、發(fā)展改革委分別會同有關部門負責。2014年6月底前完成）

（六）減少一批部門職責交叉和分散。（中央編辦負責。2014年6月底前完成）

（七）整合建立統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易平臺，有關部門在職責范圍內加強監(jiān)督管理。（發(fā)展改革委會同財政部、國土資源部、環(huán)境保護部、住房城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部、水利部、稅務總局等有關部門負責。2014年6月底前提出方案，由中央編辦對方案統(tǒng)籌協(xié)調、提出意見）

（八）推動建立統(tǒng)一的信用信息平臺，逐步納入金融、工商登記、稅收繳納、社保繳費、交通違章等信用信息。（發(fā)展改革委、人民銀行會同銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會、工商總局、稅務總局、人力資源社會保障部、公安部、財政部、工業(yè)和信息化部、民政部、商務部等有關部門負責。2014年6月底前提出方案，由中央編辦對方案統(tǒng)籌協(xié)調、提出意見）

（九）加強政務誠信制度建設。（發(fā)展改革委會同有關部門負責。2014年6月底前提出方案，由中央編辦對方案統(tǒng)籌協(xié)調、提出意見）

（十）建立以公民身份號碼為基礎的公民統(tǒng)一社會信用代碼制度。（公安部會同有關部門負責。2014年6月底前提出方案，由中央編辦對方案統(tǒng)籌協(xié)調、提出意見）

（十一）建立以組織機構代碼為基礎的法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼制度。（發(fā)展改革委、質檢總局、稅務總局會同有關部門負責。2014年6月底前提出方案，由中央編辦對方案統(tǒng)籌協(xié)調、提出意見）

（十二）出臺并實施不動產統(tǒng)一登記制度。（國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設部會同法制辦、稅務總局等有關部門負責。2014年6月底前出臺不動產登記條例）

（十三）出臺并實施信息網絡實名登記制度。（工業(yè)和信息化部、國家互聯網信息辦公室會同公安部負責。2014年6月底前完成）

（十四）出臺并實施新的現金管理制度。（人民銀行會同財政部、稅務總局、銀監(jiān)會等有關部門負責。2014年6月底前完成）

（十五）完善各類國有資產管理制度和體制。（財政部會同國資委、中央編辦等有關部門負責。2014年6月底前提出完善的意見）

（十六）完善依法行政的制度，提高制度質量。（法制辦負責。2014年6月底前提出落實方案并組織實施）

（十七）健全科學民主依法決策機制，建立決策后評估和糾錯制度。（法制辦、國務院辦公廳會同有關部門負責。2014年6月底前提出落實方案并組織實施）

（十八）嚴格依照法定權限和程序履行職責，確保法律、行政法規(guī)有效執(zhí)行。（法制辦、監(jiān)察部分別負責。2014年6月底前提出落實方案并組織實施）

（十九）深化政務公開，推進行政權力行使依據、過程、結果公開。建立健全各項監(jiān)督制度，讓人民監(jiān)督權力。強化行政問責，嚴格責任追究。（國務院辦公廳、法制辦、監(jiān)察部分別負責。2014年6月底前提出落實方案并組織實施）

（二十）提出一批實施《方案》涉及的有關法律和行政法規(guī)的修訂建議。（法制辦負責。根據《方案》實施情況同步提出建議。2014年6月底前完成）