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官方網(wǎng)站互動(dòng)不足
如果登錄“廣東人大網(wǎng)”,點(diǎn)擊“代表在線”欄目,可以以鏈接方式找到12位人大代表(包括全國(guó)人大代表和廣東省人大代表)的博客、微博。雖然廣東公布的數(shù)量不多,但這么做的地方并不多。登錄各省(區(qū)、市)人大常委會(huì)的官方網(wǎng)站,與代表互動(dòng)也不是件容易的事情,大部分省級(jí)人大常委會(huì)的官方網(wǎng)站上都不提供群眾與代表及時(shí)交流溝通的平臺(tái)。
貴州省人大常委會(huì)的官方網(wǎng)站上設(shè)有“代表信箱”欄目,但無(wú)法點(diǎn)擊?!敖魅舜笮侣劸W(wǎng)”頁(yè)面上雖然有“人大論壇”板塊,但點(diǎn)擊后卻顯示“您訪問(wèn)的網(wǎng)頁(yè)不存在”。有的省級(jí)人大常委會(huì)的官方網(wǎng)站,比如四川省、吉林省、遼寧省、浙江省的人大常委會(huì)網(wǎng)站,并沒(méi)有類似的互動(dòng)板塊。
“上海人大公眾網(wǎng)”在頁(yè)面右側(cè)設(shè)有“網(wǎng)友意見(jiàn)征集平臺(tái),”網(wǎng)友可以匿名提問(wèn)并留下建設(shè)性意見(jiàn),截至3月37日,已有1519條留言。同時(shí),上海市人事代表工委代表工作處會(huì)在網(wǎng)上答復(fù)網(wǎng)友,但與留言數(shù)相比,14條的回復(fù)有些杯水車薪。
中國(guó)青年報(bào)記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),很多省的人大常委會(huì)官方網(wǎng)站都有網(wǎng)上信訪、主任信箱、群眾信箱、人大論壇等類似欄目,但是,這些板塊有的不在醒目位置,有的活躍度很低,在運(yùn)行中難免會(huì)存在“有名無(wú)實(shí)”的情況。
在陜西省人大常委會(huì)的官方網(wǎng)站上,有“網(wǎng)民互動(dòng)”欄目。其中,網(wǎng)民在“人大論壇”下可以快捷的留言,但網(wǎng)友2012年的留言數(shù)只有5條。安徽省人大常委會(huì)的“人大論壇”中設(shè)有“民生論壇”,記者發(fā)現(xiàn),帖子最后更新于2011年3月17日。
以陜西省的“人民論壇”為例,2012年網(wǎng)民的留言中反映的問(wèn)題包括了西安市區(qū)要不要安裝噪音隔板,農(nóng)村的科技信息不到位、基層組織建設(shè),陜西居民何時(shí)放開(kāi)“港澳自由行”,渭南市到西安市的公路交通等問(wèn)題。但是,在論壇中,沒(méi)有人就這些問(wèn)題給予關(guān)注和回復(fù)。
人大代表資料公開(kāi)程度不一
今年2月,陜西省段萬(wàn)金律師致信該省人大常委會(huì)寄送了《關(guān)于公布陜西省人大代表聯(lián)系方式和工作單位的建議函》,要求公布陜西省所有人大代表的手機(jī)聯(lián)系方式、工作單位以及相關(guān)履歷。
中國(guó)青年報(bào)調(diào)查中心的一項(xiàng)調(diào)查顯示,75.9%的受訪者說(shuō)不知道自己工作、居住地的全國(guó)人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)系方式。群眾通過(guò)電話、電子郵件等方式直接找省人大代表并得到回應(yīng)的方式并不暢通。
在陜西省人大官方網(wǎng)站中的“信息公開(kāi)”欄中點(diǎn)擊“陜西全國(guó)人大代表”,可以看到該省的本屆人大代表名單。選中一個(gè)名字點(diǎn)擊進(jìn)入,可以看到這名代表的姓名、性別、民族、籍貫、出生年月、畢業(yè)院校、學(xué)歷、專業(yè)、學(xué)位、黨派、所在代表團(tuán)等基本信息。而在“現(xiàn)任職務(wù)”欄則寫著“全國(guó)人大代表”。
在全國(guó)人大官方網(wǎng)站上,每個(gè)全國(guó)人大代表的個(gè)人信息都是以這個(gè)包括12項(xiàng)基本內(nèi)容的表格呈現(xiàn)出來(lái)的。而各省、直轄市人大代表的相關(guān)資料的公開(kāi)程度卻不盡相同。
有的地方信息非常詳細(xì)。比如,上海市人大的官方網(wǎng)站在醒目位置提供“市人大代表資料庫(kù)”,用戶可以按照編號(hào)、姓名、黨派、民族、代表團(tuán)和單位等6個(gè)關(guān)鍵詞進(jìn)行搜索,每個(gè)代表的公開(kāi)信息除了上述6項(xiàng)以外,還包括他的工作單位地址及郵編。
有的則不然。云南省人大官方網(wǎng)站上人大代表的頁(yè)面無(wú)法打開(kāi),而大多數(shù)省份都根據(jù)不同的代表團(tuán)列出省人大代表的姓名、性別、出生日期、照片以及民族等非常簡(jiǎn)略的信息。比如,江蘇省人大代表分為14個(gè)代表團(tuán),網(wǎng)站只提供按姓名查找查詢一種方式,而代表信息也只有姓名和照片。陜西省人大的官方網(wǎng)站只有省人大代表的姓名、性別,但不提供這方面的搜索功能。而湖南、黑龍江、廣西、山西4地的官方網(wǎng)站上甚至都沒(méi)有列出代表的名單。
綜觀31個(gè)?。▍^(qū)、市)人大的官方網(wǎng)站,沒(méi)有一個(gè)公開(kāi)了人大代表的手機(jī)聯(lián)系方式。
陜西省人大常委會(huì)宣傳處的一位工作人員在接受中國(guó)青年報(bào)記者采訪時(shí)表示:“沒(méi)有明文規(guī)定代表要公開(kāi)自己(人大代表)的號(hào)碼,我們已經(jīng)請(qǐng)示全國(guó)人大了,還未看到相應(yīng)結(jié)果?!?/p>