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"簡(jiǎn)政放權(quán)"系列解讀之一:權(quán)該如何"放"?

編者按：2013年3月14日，《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）發(fā)布，這是改革開放以來(lái)我國(guó)推進(jìn)的第七次政府機(jī)構(gòu)改革。5月13日，國(guó)務(wù)院召開全國(guó)電視電話會(huì)議，動(dòng)員部署國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變工作，新一輪轉(zhuǎn)變政府職能的大幕拉開。圍繞這一話題，近期社會(huì)各界展開了熱烈討論。新華網(wǎng)從今日起將連續(xù)推出原創(chuàng)報(bào)道《“簡(jiǎn)政放權(quán)”系列解讀》，邀請(qǐng)權(quán)威專家分別圍繞機(jī)構(gòu)改革、職能轉(zhuǎn)變的任務(wù)、目標(biāo)和意義等議題進(jìn)行深度闡釋，敬請(qǐng)廣大網(wǎng)友關(guān)注。

“簡(jiǎn)政放權(quán)”系列網(wǎng)評(píng)

政府職能轉(zhuǎn)變，哪些權(quán)該“放”？

國(guó)務(wù)院13日上午召開全國(guó)電視電話會(huì)議，動(dòng)員部署國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變工作，通過“簡(jiǎn)政放權(quán)”，激發(fā)市場(chǎng)主體創(chuàng)造活力，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。

作為新一屆政府開局的一件大事，這一輪政府職能轉(zhuǎn)變，其目的之一就是通過權(quán)力的放開與政府職能的簡(jiǎn)化，解決過往市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中政府職能的缺位、越位與錯(cuò)位，使政府職能回歸本位，以適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要。

政府投資過度、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目重重審批效率低下，近年來(lái)政府職能的缺位、越位與錯(cuò)位，給市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展帶來(lái)一系列問題。從這個(gè)角度來(lái)看，明確政府職能，糾正長(zhǎng)期存在的各種問題，事關(guān)改革開放以及現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的大局，已經(jīng)到了刻不容緩的地步。

系列之一：“簡(jiǎn)政放權(quán)”，新一輪改革擲地有聲

國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變工作開展以來(lái)，已經(jīng)取得了一定成績(jī)。國(guó)務(wù)院此前兩次召開常務(wù)會(huì)議，共批準(zhǔn)取消和下放133項(xiàng)行政審批事項(xiàng)。然而，在轉(zhuǎn)變政府職能進(jìn)入攻堅(jiān)期的關(guān)鍵階段，如何實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)改革工作的“無(wú)縫對(duì)接”，順利開啟新一輪機(jī)構(gòu)改革，李克強(qiáng)總理用簡(jiǎn)單實(shí)在的話語(yǔ)為改革工作指明了方向：“說(shuō)白了放開（權(quán)力）是第一，放開那些不該管的；第二管住、管好那些該管的；第三說(shuō)到了就要做到，一定要抓好落實(shí)?！?/p>