著力質量效益，加快經濟結構

調整和發(fā)展方式轉變

習近平指出：“增長必須是實實在在和沒有水分的增長，是有效益、有質量、可持續(xù)的增長”，經濟工作“要以提高經濟增長質量和效益為中心”，“增強經濟增長的內生活力和動力”。他強調，要以科學發(fā)展為主題，把推動發(fā)展的著力點轉到質量和效益上來，下大氣力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。這其中，有幾大亮點值得一提：

其一，提高經濟發(fā)展質量和效益的主線，是推進經濟結構戰(zhàn)略性調整和經濟發(fā)展方式轉變。

習近平指出：“加快推進經濟結構戰(zhàn)略性調整是大勢所趨，刻不容緩。國際競爭歷來就是時間和速度的競爭，誰動作快，誰就能搶占先機，掌控制高點和主動權；誰動作慢，誰就會丟失機會，被別人甩在后邊?！敝醒胱鞒鑫覈幱诮Y構調整陣痛期的重要判斷，充分說明了結構調整的緊迫性。

其二，大力推進產業(yè)結構調整，重點是化解產能過剩，推動產業(yè)轉型升級。

習近平強調，要充分利用國際金融危機形成的倒逼機制，積極推進產能過剩行業(yè)調整，堅決遏制產能過剩和重復建設。要把使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用有機結合起來，堅持通過市場競爭實現優(yōu)勝劣汰。同時，要推動戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展，支持服務業(yè)新型業(yè)態(tài)和新型產業(yè)發(fā)展，加快傳統(tǒng)產業(yè)優(yōu)化升級，扎實推進產業(yè)結構轉型。

其三，轉變經濟發(fā)展方式要強化創(chuàng)新驅動。

習近平指出：“從全球范圍看，科學技術越來越成為推動經濟社會發(fā)展的主要力量，創(chuàng)新驅動是大勢所趨?！薄耙粋€國家只是經濟體量大，還不能代表強。我們是一個大國，在科技創(chuàng)新上要有自己的東西。”

他強調，我們這么大的國家，不能做其他國家的技術附庸。我們引進技術，進行消化、吸收和創(chuàng)新，但不是什么東西都可以引進，“關鍵技術要靠自己”。

從國內情況看，如果粗放型的發(fā)展方式得不到根本改變，我們的人口、資源、環(huán)境壓力也越來越大，“我國經濟發(fā)展要突破瓶頸、解決深層次矛盾和問題，根本出路在于創(chuàng)新，關鍵是要靠科技力量”，“創(chuàng)新驅動是形勢所迫”。因此，習近平強調：“實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略決定著中華民族前途命運。”

“即將出現的新一輪科技革命和產業(yè)變革與我國加快轉變經濟發(fā)展方式形成歷史性交匯，為我們實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略提供了難得的重大機遇。機會稍縱即逝，抓住了就是機遇，抓不住就是挑戰(zhàn)?！蔽覀儽仨氃鰪姂n患意識，堅定不移走中國特色自主創(chuàng)新道路，培養(yǎng)和吸引人才，推動科技和經濟緊密結合，真正把創(chuàng)新驅動發(fā)展作為面向未來的一項重大戰(zhàn)略落到實處。

其四，轉變經濟發(fā)展方式要處理好經濟發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護的關系。

習近平指出：“我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山。”他強調：要“牢固樹立保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產力的理念，更加自覺地推動綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，決不以犧牲環(huán)境為代價去換取一時的經濟增長”。

其五，提高經濟發(fā)展質量和效益，一個重要方面是推進新型城鎮(zhèn)化。

城鎮(zhèn)化是我國內需的最大潛力，是經濟發(fā)展的重要引擎，是促進產業(yè)升級的重要抓手，因而是提高經濟發(fā)展質量和效益的重要方面。黨的十八大以來，以習近平為總書記的黨中央提出了“新型城鎮(zhèn)化”的理念，強調要走中國特色新型城鎮(zhèn)化道路。中國特色新型城鎮(zhèn)化道路，核心是以人為本，關鍵是提升質量；它是堅持“四化同步”的城鎮(zhèn)化，是以城市群為主體形態(tài)的城鎮(zhèn)化，也是體現生態(tài)文明理念和凸顯文化傳承的城鎮(zhèn)化。新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃的實施，必將助推經濟結構調整和發(fā)展方式轉變，進一步推動經濟發(fā)展質量和效益的提高。