中國日報(bào)網(wǎng)環(huán)球在線消息：當(dāng)全世界都在為糧食緊缺的前景和不斷攀升的糧價(jià)犯愁的時(shí)候，中國似乎無需為糧食憂心。據(jù)英國金融時(shí)報(bào)報(bào)道，3月31日，泰國大米報(bào)價(jià)從前一天的每噸580美元飆升到了每噸760美元，日漲幅達(dá)到30％；而今年1季度，中國的稻谷價(jià)格僅僅只漲了3．5％。4月初，中國政府總理在河北表示：“中國的糧食儲備是充裕的”——看來，中國人不用擔(dān)心無米下鍋。
但是，近兩個(gè)月來，中國媒體上不斷出現(xiàn)產(chǎn)糧大省農(nóng)民種糧積極性降低的報(bào)道。新華社下屬的《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》報(bào)道說，在安徽省農(nóng)業(yè)大縣肥西縣，“農(nóng)民種田的積極性已降低到了近幾年來的最低點(diǎn)”。《南方周末》對山東、河南、湖北、河北、江蘇等產(chǎn)糧大省的調(diào)查也得出了類似的結(jié)論。然而，社科院農(nóng)村發(fā)展研究所貧困與發(fā)展金融研究室主任吳國寶博士對FT中文網(wǎng)表示，農(nóng)民種糧積極性下降的問題四五年一直存在，相對而言，最近兩年農(nóng)民的種糧積極性是有所回升的。
其實(shí)，決定農(nóng)民種糧與否的最重要因素非常簡單——就是種糧的相對收益。換句話說，和做其他工作相比，種糧到底賺不賺錢。在農(nóng)藥、化肥等主要生產(chǎn)資料價(jià)格受國際市場石化產(chǎn)品和油價(jià)上漲的影響大幅上升的同時(shí)，中國的全國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格（指農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者直接出售其產(chǎn)品時(shí)的價(jià)格）的升幅卻非常有限。據(jù)江蘇民間農(nóng)業(yè)學(xué)者喬生桂介紹，沿海地區(qū)的農(nóng)民種一畝田糧食，去掉全部費(fèi)用后一年大概只能掙到幾百塊錢的收入。相比之下，2007年中國農(nóng)民工每月的人均工資性收入就超過了一千元。雖然政府不時(shí)出臺惠農(nóng)政策，比如補(bǔ)貼和提高最低收購價(jià)，但這些還不夠支付生產(chǎn)資料上漲的費(fèi)用。
糧食一直是中國頭等重大的問題，但中國農(nóng)民面臨的現(xiàn)實(shí)卻是種糧越來越難賺錢。與改革開放之初相比，中國的農(nóng)產(chǎn)品和食品價(jià)格已經(jīng)有相當(dāng)大的自由度，基本由市場供求來決定；然而，糧食，棉花和油卻是其中的特例。自從2000年以來，出于社會(huì)穩(wěn)定的考慮，政府一直通過中儲糧總公司以拋售或收購的方式來控制糧價(jià)。2007下半年至今凸顯的通脹問題更加強(qiáng)了政府控制物價(jià)的決心。今年初，為維持現(xiàn)有糧食價(jià)格水平，中國推出了嚴(yán)格控制糧食出口的政策，宣布對出口的57個(gè)糧食種類，包括小麥，稻米，玉米和大豆等，征收5％至25％的關(guān)稅。
中國的糧食價(jià)格上漲是一個(gè)不可改變的趨勢。瑞銀經(jīng)濟(jì)學(xué)家Jonathan Anderson在其新報(bào)告中指出，雖然中國近幾年的糧食儲備比較穩(wěn)定，但相比2000年的水平已經(jīng)大幅減少。考慮到中國地少人多和城鎮(zhèn)化、工業(yè)化不斷提速等現(xiàn)實(shí)，提升糧食產(chǎn)量的空間已經(jīng)不大。對中國來說，提升糧食產(chǎn)量的做法也不夠經(jīng)濟(jì)。Jonathan Anderson認(rèn)為，中國應(yīng)該在未來逐漸增加糧食的進(jìn)口，慢慢放棄對主要糧食自給自足的政策。
其實(shí)不必是經(jīng)濟(jì)學(xué)家也能知道價(jià)格控制很難奏效。農(nóng)民顯然不會(huì)接受種糧的微薄收入，而會(huì)選擇其他收益更高的農(nóng)產(chǎn)品，或者外出打工等。
只有讓市場來調(diào)節(jié)糧價(jià)，農(nóng)民才能獲益。吳國寶認(rèn)為，如果政府做好準(zhǔn)備，在制度安排上保證中低收入階層能夠得到適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償補(bǔ)貼，讓糧價(jià)上漲產(chǎn)生的沖擊得到控制，現(xiàn)在放開糧價(jià)應(yīng)該是一個(gè)好的選擇。
（來源：中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)）
