新華網北京３月４日電（記者朱薇、張藝）今年兩會，全國人大代表涂建華呼吁，制造業(yè)大國為制造企業(yè)“減負”迫在眉睫，剛性的政策調控應竭力營造實業(yè)致富、技術創(chuàng)新發(fā)明致富的社會環(huán)境和經濟生態(tài)，為營造“實體創(chuàng)富的社會氛圍”提供必要的行政條件。
“當前我國經濟生態(tài)環(huán)境日趨惡劣問題值得憂慮，產業(yè)資本都想拼命擠進與土地、資金等關鍵要素最近的位置，制造業(yè)面臨‘空心化’之危?！蓖拷ㄈA說，諸多窘困迫使一些制造業(yè)企業(yè)中的絕大多數(shù)長期在“短期行為”中掙扎徘徊。當前，不少民營中小企業(yè)業(yè)主已心生退意，或另圖別徑。曾經的進取精神正被“棄船心理”所湮滅。這對國家長期發(fā)展是極為不利的。
涂建華說，當前我國制造業(yè)發(fā)展正面臨前所未有的困境，一方面，我國制造業(yè)仍未擺脫總體質量不高、原創(chuàng)基礎能力薄弱、資源與環(huán)境損耗較重等“瓶頸”制約；另一方面，制造業(yè)企業(yè)特別是廣大民營中小制造企業(yè)普遍受到稅負過重、要素價格高企、盈利空間收窄、融資困難等“生死考驗”。
“為制造業(yè)‘減負’已是迫在眉睫?！蓖拷ㄈA說，建議積極吸取并借鑒英、美、德、日制造業(yè)在相同發(fā)展階段的有益經驗和做法，注重民間力量對制造業(yè)及國家創(chuàng)新能力建設的巨大促進作用。國家出臺的“減負”措施既要一般普惠，更有重點激勵；既遵循市場經濟的基本規(guī)則，剛性的政策調控應竭力營造實業(yè)致富、技術創(chuàng)新發(fā)明致富的社會環(huán)境和經濟生態(tài)，抑制投資暴富和“炒作”經濟的生長空間，對壟斷行業(yè)和暴利行業(yè)課征重稅，從而為制造企業(yè)提供出減稅的空間。
拿著自己帶到兩會的人大代表建議，涂建華向記者列舉了三條亟待落實為制造業(yè)企業(yè)減負的具體措施：一是真正做到對制造企業(yè)，特別是中小制造企業(yè)“少取多予”，通過減稅、減費、減負、取消不合理的稅（費）項設置，構建財稅支持體系，讓制造企業(yè)“休養(yǎng)生息”。二是針對中小制造企業(yè)融資難、代價高的普遍問題，建立專門的融資服務體系。三是進一步深化改革，使民間資本和國資平等使用生產要素和運營通道。
