【英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》網(wǎng)站10月27日文章】題:北京謹(jǐn)慎改革目前還算合理(作者美國(guó)康奈爾大學(xué)教授埃斯瓦爾·普拉薩德)
列舉中國(guó)的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)成為一個(gè)流行的猜謎游戲。在過(guò)去十年,不斷有人警告稱,中國(guó)經(jīng)濟(jì)即將崩潰。
他們指出,中國(guó)地方政府債務(wù)持續(xù)增長(zhǎng),金融體系脆弱,經(jīng)濟(jì)效率低下的情況加劇,所有這些肯定會(huì)帶來(lái)巨大風(fēng)險(xiǎn),而維持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和提高增長(zhǎng)質(zhì)量所必需的改革卻極為緩慢。
盡管存在上述問(wèn)題,中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量和人均收入?yún)s在過(guò)去15年迅猛增長(zhǎng),讓數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的人脫貧。
中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)常談到有必要實(shí)施全面改革,但批評(píng)人士稱,他們行動(dòng)遲緩,而且過(guò)于謹(jǐn)慎。這一問(wèn)題如今已經(jīng)成為外界關(guān)注的焦點(diǎn),因?yàn)槿藗冾A(yù)計(jì)下個(gè)月在北京召開(kāi)的中共十八屆三中全會(huì)將會(huì)出臺(tái)一系列改革措施。
雖然面臨批評(píng),但中國(guó)對(duì)待經(jīng)濟(jì)改革的謹(jǐn)慎態(tài)度(這種謹(jǐn)慎可能還會(huì)延續(xù)下去),實(shí)際上可能在某些方面為其他國(guó)家提供了可資借鑒的實(shí)例。
即便效果不大,小規(guī)模的間接改革卻能做到引發(fā)較少反對(duì),帶來(lái)較少風(fēng)險(xiǎn),修正方向也更容易。大爆炸式的改革可能招致那些渴望維持現(xiàn)狀的人的強(qiáng)烈反對(duì),從而破壞長(zhǎng)期的改革事業(yè)。
事實(shí)證明,中國(guó)政府成功營(yíng)造了輿論,為各項(xiàng)改革贏得了廣泛的支持,也為交流具體改革措施的邏輯和好處提供了框架。
中國(guó)政府今年已經(jīng)宣布了減少不平等現(xiàn)象的計(jì)劃。如果重點(diǎn)是在再分配政策上,那這個(gè)政策目標(biāo)很含糊。實(shí)際上,現(xiàn)有的提議正是中國(guó)所需的改革——金融市場(chǎng)自由化、國(guó)企改革和勞動(dòng)力自由流動(dòng)。所有這些改革本身都有價(jià)值,而相關(guān)的闡述強(qiáng)調(diào)了改革將是普惠的,而不是針對(duì)性地讓少數(shù)人受益。
話語(yǔ)必須轉(zhuǎn)化為行動(dòng)。中國(guó)沒(méi)有那種奢侈的條件,能夠讓所有的改革都等到時(shí)機(jī)成熟才啟動(dòng)。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人可能不得不承擔(dān)起更大的風(fēng)險(xiǎn),加緊推動(dòng)急需的改革。但批評(píng)人士應(yīng)該認(rèn)識(shí)到,中國(guó)政府的謹(jǐn)慎或許反映了其經(jīng)濟(jì)和政治智慧,而非缺乏誠(chéng)意。
(來(lái)源:新華網(wǎng) 編輯:柳洪杰)
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