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案件數量為什么上升幅度如此大？審判質量會不會因之降低？

面對代表委員們的疑問，最高法院常務副院長曹建明解釋說，“造成案件數量上升的主要原因我們的經濟社會處于一個大發(fā)展時期，相應的，社會矛盾糾紛易發(fā)多發(fā)，而且越來越多的矛盾糾紛進入到司法程序。”

曹建明說，一年近800萬件案件，的確是一個巨大的數字，平均到每一天就是2萬多件。工作量很大，工作任務也很重。令我們高興的是，我們的審判質量與審判數量不僅是同步上升的，而且還有了明顯的提高，我們法官的審判行為更加規(guī)范，裁判文書的說理性逐步增強，上訴維持率進一步提高。

“以困擾人民法院多年的涉訴信訪為例，2005年，經過全國法院的不懈努力，涉訴信訪數量在連續(xù)幾年攀升后開始回落。肖揚院長在法院工作報告中使用了這個數據，全年下降了5.33％。”曹建明說。

曹建明認為，引起上述變化，取得這樣的成就，原因是多方面的。從法院內部看，人民法院進一步端正了司法工作的指導思想，按照中央政法委的要求，深入開展了“規(guī)范司法行為，促進司法公正”專項整改活動，整改了一批群眾關注的熱點問題，建立和完善相關制度，制定《法官行為規(guī)范》，推進了司法規(guī)范化建設；以深入學習宋魚水“辨法析理，勝敗皆服”和金桂蘭“扎根基層，心系百姓”等優(yōu)秀法官的先進事跡為動力，進一步改進了審判工作作風。

他指出，還有一點也很重要，就是立足于提高司法能力和司法水平，全國各級法院開展大規(guī)模的有針對性的培訓工作，努力提高法官的庭審駕馭能力、法律適用能力和裁判文書制作能力。2005年共培訓各級法院法官5萬余人次。

此外，曹建明認為人民法院積極推進各項司法改革，探索和完善法官考評、考核制度，加強法院的科學管理和內部監(jiān)督等，也對提高人民法院的審判質量起到了十分重要的促進和保障作用。（完）