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共和國總檢察院、移民和外國人管理局揭露美國歷屆政府對(duì)古巴革命的仇視已成為對(duì)非法移民的鼓勵(lì)。1996年美國通過的“古巴調(diào)整法”對(duì)于古巴移民的表現(xiàn)有特別的意義，特別是鼓勵(lì)向美國移民。同時(shí)還有罪惡的經(jīng)濟(jì)封鎖。在哈瓦那參加一次刑法科學(xué)國際會(huì)議的專家認(rèn)為，這個(gè)法律在古巴被稱為“暗殺法”成為鼓勵(lì)古巴移民的工具。它為移民獲得居留權(quán)、美國公民權(quán)、工作的許可和經(jīng)濟(jì)上的補(bǔ)貼等提供方便，這就是鼓勵(lì)非法移民。美國政府繼續(xù)將移民問題高度政治化，將其作為對(duì)古巴施加國內(nèi)和國外壓力的因素，通過這一途徑宣傳“古巴的社會(huì)主義是行不通的”。為了達(dá)到這一目的，華盛頓將1994年兩國移民協(xié)議中商定的發(fā)給簽證的數(shù)量降到最低水平，這鼓勵(lì)了非法移民。但是2005年至2006年3月發(fā)給的簽證數(shù)量增加，一些人販子企圖利用旅游者的身份、偽裝協(xié)議的夫妻以及使用假證件離開古巴和進(jìn)入美國。加勒比地區(qū)、中美洲和歐洲被人口的走私分子用作中轉(zhuǎn)地，以保障將非法移民運(yùn)到美國。最近通過海路進(jìn)入古巴的人口販子增加了，他們使用小船將大量人員特別是婦女和孩子運(yùn)走，很多時(shí)候造成悲劇。古巴當(dāng)局為減少這種現(xiàn)象做出的努力被美國的政策所限制。

古巴總檢察長雷格拉指出，從1999年古巴的刑法規(guī)定所有違反人員合法、有序和可靠的流動(dòng)的表現(xiàn)都被視為販賣人口罪。（人民網(wǎng)11月24日訊　管彥忠）