解讀國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)
《金融時(shí)報(bào)》中文網(wǎng)評(píng)論稱(chēng),作為“經(jīng)濟(jì)總管”的李克強(qiáng)總理,顯示出對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深刻理解,“不搞刺激”、“保持定力”、“改革是最大的紅利”等言論,表現(xiàn)出他對(duì)推動(dòng)政府自我革命的強(qiáng)大決心。
通過(guò)觀察去年第三季度召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,不難發(fā)現(xiàn)一系列以結(jié)構(gòu)調(diào)整為核心目標(biāo)的新政陸續(xù)出臺(tái):
7月12日,研究部署加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),促進(jìn)信息消費(fèi),拉動(dòng)國(guó)內(nèi)有效需求,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
7月24日,決定進(jìn)一步公平稅負(fù),暫免征收部分小微企業(yè)增值稅和營(yíng)業(yè)稅,研究確定促進(jìn)貿(mào)易便利化推動(dòng)進(jìn)出口穩(wěn)定發(fā)展的措施。
8月16日,確定深化改革加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的任務(wù)措施。
8月28日,研究部署促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展,決定進(jìn)一步擴(kuò)大信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn)。
對(duì)于李克強(qiáng)打造“中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版”的實(shí)驗(yàn),美國(guó)前財(cái)政部長(zhǎng)亨利·保爾森在《紐約時(shí)報(bào)》上發(fā)表評(píng)論稱(chēng):“這種肯定市場(chǎng)作用、為中小規(guī)模企業(yè)增加機(jī)會(huì)、重新分配資本和改善消費(fèi)與投資平衡的改革是上世紀(jì)90年代以來(lái)最為深入的。在世界經(jīng)濟(jì)正處于低迷的時(shí)候,這種改革比以往任何時(shí)候?qū)κ澜缃?jīng)濟(jì)都更為重要?!?/p>
根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),2013年中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)7.7%,圓滿(mǎn)完成了年初確定的預(yù)期目標(biāo)。
“這屆政府把長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮放在了更重要的位置上?!币晃唤?jīng)濟(jì)分析師如此評(píng)價(jià)。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)像高鐵一樣呼嘯前行,但在總理的執(zhí)政理念中,決不能把任何人甩在站臺(tái)上不管
在一位工作人員印象中,李克強(qiáng)風(fēng)度儒雅,遇見(jiàn)像袁隆平這樣的老科學(xué)家,他會(huì)彬彬有禮尊稱(chēng)“袁先生”。但有時(shí)候,他也會(huì)“拍桌子”。
在去年的一次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上,李克強(qiáng)談到,有一位副部級(jí)官員,村干部為了“討好”他,一直給他父親發(fā)放低保。“這用得著嗎?難道一個(gè)副部長(zhǎng)級(jí)干部沒(méi)錢(qián)供養(yǎng)自己的老子?說(shuō)白了這就是送人情嘛,這堅(jiān)決不行!”說(shuō)到這里,李克強(qiáng)重重拍了下桌子,“所以,一定要把信息披露制度嚴(yán)格建立起來(lái),防止暗箱操作,低保金的發(fā)放要像劃分土地那樣,讓老百姓監(jiān)督。”
也是在這次常務(wù)會(huì)上,李克強(qiáng)還講起,自己有一次去農(nóng)村調(diào)研,遇到一個(gè)考上大學(xué)卻上不起學(xué)的孩子,原因是父親重病,她為給父親治病不得不輟學(xué)打工。
“我們不能讓任何一個(gè)大學(xué)生因?yàn)榧彝ヘ毨ФW(xué)?!崩羁藦?qiáng)說(shuō)。后來(lái)省里給他打報(bào)告,說(shuō)孩子上大學(xué)的事情安排好了,但他心里還是不踏實(shí)?!八龅搅宋遥鉀Q了困難,要是沒(méi)遇上呢?對(duì)這些特殊情況,不能只用特殊辦法解決。必須要有一個(gè)制度?!?/p>
事實(shí)上,去年10月30日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議的主要內(nèi)容就是研究建立健全社會(huì)救助制度,推進(jìn)以法治方式織牢保障困難群眾基本生活的安全網(wǎng)。而在12月25日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上,李克強(qiáng)再次強(qiáng)調(diào),要把救助制度普遍建立起來(lái)。
“孔子講,君子周急不濟(jì)富,這就是說(shuō),百姓真有緊急的事,政府就得救。民政部要統(tǒng)籌救助制度的實(shí)施,把底線保住。”
最近一次對(duì)“安全網(wǎng)”的表述,出現(xiàn)在2014年2月7日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議新聞稿中,會(huì)議決定在全國(guó)范圍內(nèi)建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老制度。
事實(shí)上,民生問(wèn)題始終最讓李克強(qiáng)牽掛。他在多個(gè)場(chǎng)合反復(fù)闡述過(guò)自己的觀點(diǎn):“要重點(diǎn)保障基本民生,編織一張覆蓋全民的基本民生安全網(wǎng),其中包括義務(wù)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)、住房等。”他強(qiáng)調(diào):“要堅(jiān)守網(wǎng)底不破,通過(guò)完善低保、大病救助等制度,兜住特困群體的基本生活。”只有這樣,才能解決群眾消費(fèi)、創(chuàng)業(yè)的后顧之憂(yōu),“有人真正在就業(yè)創(chuàng)業(yè)中遇到困難,掉下來(lái)了,要有一個(gè)安全網(wǎng)兜著他”。
一位工作人員對(duì)記者形容:“改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)就像高鐵一樣呼嘯前行,但在總理的執(zhí)政理念中,決不能把任何人甩在站臺(tái)上不管。”
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