迫在眉睫的護鳥行動

李鋒的視頻暴露了中部山區(qū)的違法捕鳥活動，同時也引起了廣泛的關(guān)注。近日，國家林業(yè)局下發(fā)《國家林業(yè)局關(guān)于嚴防亂捕濫獵候鳥等野生動物非法活動的緊急通知》，要求各地進一步嚴防捕獵候鳥等野生動物的非法活動。“通知”指出，即使因“特殊情況”需要獵捕候鳥的，也要制定科學合理的獵捕方案，且實施地點應避開鳥類等野生動物主要分布區(qū)、越冬地、繁殖地、遷飛停歇地、遷飛通道、集群活動區(qū)等重要區(qū)域，盡量避免給候鳥遷徙造成影響。

湖南省林業(yè)廳2010年發(fā)布《關(guān)于禁止獵捕野生鳥類的通告》，規(guī)定從2010年10月22日起，至2015年12月31日止，在湖南省范圍內(nèi)禁止獵捕野生鳥類。根據(jù)司法解釋，任何人只要捕殺任何野生鳥類20只(含)以上，就屬于“情節(jié)嚴重”，可處以3年以上5年以下的刑拘。

湖南省林業(yè)廳已指導新化、新邵、隆回三縣成立了聯(lián)合護鳥組織，出臺聯(lián)合保護候鳥公約，采取聯(lián)合行動解決交界處執(zhí)法難到位的狀況，并組織開展為期1個月的嚴厲打擊破壞野生鳥類資源違法犯罪專項行動。

不同于中國，在一些國家捕鳥是合法的。中國林業(yè)科學研究院森環(huán)森保所全國鳥類環(huán)志中心副研究員錢法文介紹說，在美國，政府對鳥類研究的投入比較大，對許多品種鳥類的種群數(shù)量，生活、繁殖、遷徙的習性都有較為全面的了解。在這個基礎(chǔ)上，再制定出一定合法狩獵的鳥類數(shù)量分配到不同狩獵區(qū)。當?shù)厝讼氪蝤B的話必須購買狩獵額度，并且把捕到的鳥的翅膀交還管理中心為下一年該種鳥類的研究，種群的變化做出貢獻。每年政府都會根據(jù)情況調(diào)節(jié)允許打獵的鳥類數(shù)額，超過了額度捕鳥就要被罰款。

錢法文說：“我們國家要制定這樣的規(guī)則很困難，因為我們都沒有足夠的經(jīng)費去研究鳥類。不知道某種鳥到底有多少，怎么制定不傷害種群數(shù)量的獵殺數(shù)目？”他表示，一些活動區(qū)域較小的鳥類大約幾萬元就能完成研究，但對于那些區(qū)域跨度太大的鳥類，一、二百萬的經(jīng)費是必須的?！暗磕晡覀兊玫降慕?jīng)費也只有一二十萬。李鋒的報道出來以后很多人問我，究竟湖南過境的候鳥有多少，都是什么種類，我覺得很尷尬，因為我們還沒有研究清楚。”

遷飛落腳的濕地

除了在遷徙途中遇到的殺戮，濕地的破壞對候鳥而言是一個更大的威脅。但由于濕地圍墾、水資源過度利用、環(huán)境污染等原因，中國的濕地面積逐年萎縮，濕地生態(tài)系統(tǒng)岌岌可危。到1990年代中期，已有50%的濱海灘涂不復存在，近1000個天然湖泊消亡，黑龍江三江平原78%的天然沼澤濕地喪失，七大水系63.1%的河段水質(zhì)因污染失去了飲用水的功能。隨著濕地生態(tài)功能日益退化，依賴濕地生存的水鳥的數(shù)量也隨之大幅下降。

2003年全國首次濕地資源調(diào)查結(jié)果顯示，全國圍墾湖泊面積達130萬公頃以上，因圍墾而消失的天然湖泊近1000個。以長江中下游濕地為例，這里是全球重要的候鳥越冬地，約有80-100萬只水鳥在此越冬，其中包括全球98%以上的白鶴、95%東方白鸛、70%以上的小白額雁的越冬種群。濕地圍墾、不合理水利設(shè)施建設(shè)、食物減少、人為干擾等因素造成這一區(qū)域內(nèi)濕地生態(tài)功能日益退化，許多依賴濕地生存的水鳥數(shù)量也大幅下降。（記者：楊萬麗）