就如何加快兩個“7500億”的實現(xiàn)，曹家興認為，目前全省經濟社會發(fā)展的思路和目標已經非常明確，只有統(tǒng)一思想，真抓實干，才能實現(xiàn)全省經濟社會發(fā)展目標。他說：初步考慮，建議要繼續(xù)采取以下幾條措施。
第一，要集中力量謀劃和推進一批重大項目。實施“萬億投資工程”的基礎，是要有充足、大量的項目作為支撐。這幾年，隨著加大投入的不斷深入，我省逐漸形成了一套謀劃和推進重大項目新的模式，比如：謀劃項目由過去傳統(tǒng)的“自下而上”提出匯總項目變化為“自上而下”的主動謀劃布局項目，由過去單一的企業(yè)或政府，變?yōu)檎?、咨詢機構、企業(yè)“三位一體”共同謀劃的新模式。經過這幾年謀劃和推進，我省的基礎設施包括能源、交通、水利等一大批項目，思路清晰，項目明確，現(xiàn)在需要進一步加大謀劃和推進力度的產業(yè)發(fā)展項目，特別是要謀劃和推進一批產業(yè)鏈條長，帶動作用強的大項目、特大項目。因此，今后的重點是圍繞國家提出的重點投資領域和我省六大版塊，謀劃建設一大批重大工程項目。初步測算，需要累計實施建設1萬多個3000萬以上項目，這是一項龐大的系統(tǒng)工程，必須集中全省方方面面的力量全力組織實施。
第二，要多渠道籌集資金。資金“瓶頸”問題一直是困擾我省投資和項目建設的主要因素之一。從這幾年的資金來源構成看，國家投資只有2.2％，銀行貸款也只占8％，資金來源的主體是社會投資特別是民間投資，大體占60％以上。下一步除了繼續(xù)調動社會資金和民間資本外，一是要借國家拉動內需機遇，進一步加強銜接匯報，力爭爭取更多的中央補助投資；二是要加強與一汽、中石油、華能、大唐、長客、通鋼等中省直企業(yè)聯(lián)系，搞好協(xié)調服務，爭取在我省投資逐年增長；三是要加強與金融機構的合作，努力擴大金融合作的領域和規(guī)模，積極做好銀企對接工作，爭取金融機構更多的貸款支持；四是要進一步改善我省招商引資環(huán)境，發(fā)揮比較優(yōu)勢，大力承接國際、國內產業(yè)轉移，擴大利用外資和外省資金規(guī)模；五是要加快四大融資平臺建設，盡快提高信用實力和融資能力；另外要擴大企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模，提高企業(yè)融資能力。
第三，要注重優(yōu)化產業(yè)結構。從優(yōu)化投資結構入手，推動全省產業(yè)優(yōu)化升級。最近，國家將要陸續(xù)啟動九大產業(yè)振興規(guī)劃。要結合我省的實際加快推進汽車、石化、農產品加工三大支柱產業(yè)，醫(yī)藥、光電子信息兩個優(yōu)勢產業(yè)，冶金、建材、輕紡、裝備、旅游五個特色產業(yè)的發(fā)展，提高產業(yè)層次和凝聚力。同時，積極推進省政府剛剛確定的鐵路、公路、機場、水利核電等八大重大基礎設施項目建設，進一步提高基礎設施支撐經濟發(fā)展的承載力。加快推進服務業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)服務業(yè)三年跨越發(fā)展目標。
第四，要努力提高投資效益。要堅持貫徹落實全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀，轉變高投入、高耗能、高污染、低效益的落后發(fā)展方式，積極推進節(jié)能降耗、減少工業(yè)排放，發(fā)展循環(huán)經濟，防止在加大投入過程中出現(xiàn)盲目上項目、低水平重復建設等問題。同時，應進一步加強指導，保證工程質量，注重達產達效，提高項目建設的經濟效益和社會效益。
曹家興最后表示：省發(fā)改委是組織協(xié)調推進全省投資和重大項目建設工作的綜合經濟部門。我們將在省委省政府的正確領導下，進一步增強責任感和緊迫感，振奮精神，堅定信心，全力抓好“萬億投資工程”的實施推進工作，為加快吉林振興，實現(xiàn)經濟社會更好更快發(fā)展和爭先進位，做出新的貢獻。
（中國日報吉林記者站 劉明太）
